乌拉特中旗外贸出口企业现状及发展思路调研报告

  • 来源:外事办
  • 时间:2021年09月14日
  • 作者:达来 李彦龙
  • 分享到:
    0

  按照习近平总书记和党中央为内蒙古确立的战略定位“把内蒙古打造成为我国向北开放的重要桥头堡”和《关于进一步做好稳外贸、稳外资工作的意见》(国办发【2020】28号)的要求,通过深入企业调查研究和结合我旗实际,就我旗外贸出口企业现状及发展思路提出以下几点意见:

  一、对外贸易情况

  截止目前,我旗取得对外贸易经营者备案登记证的进出口企业共26家,但有出口实际业绩的仅3家,分别是内蒙古世隆商贸有限公司、乌中旗新牛工贸有限责任公司、巴彦淖尔市春河福将生物科技有限公司。主要出口葵花籽、葫芦籽、番茄、花生等农作物,销往土耳其、伊朗、埃及、意大利、泰国、西班牙等东南亚、西亚、非洲和欧洲地区。2021年1-7月份出口额3635万元,仅占同期全市出口额23.28亿元的1.56%,与我旗边境旗县的区位优势和丰富的绿色环保农畜产品资源优势地位不符。

  二、存在问题原因分析

  (一)首先是思想意识与发达地区相比有差距,视野不宽,对外贸易的积极性和主动性不强。习近平总书记在2014年考察内蒙古时就提出将内蒙古打造成为我国向北开放的重要桥头堡。我旗境内的甘其毛都口岸是内蒙古18个边境口岸之一,作为对蒙能源战略通道,2020年口岸煤炭和铜精粉进口1545万吨(其中煤炭1471.5万吨、铜精粉73.5万吨),位居全国公路口岸第一,但外贸出口非常少,尤其通过口岸以贸易方式出口的几乎没有,这与我旗拥有非常丰富的农畜产品和商品资源是不相匹配的。究其原因除了与对方口岸相关基础设施不具备等客观条件外,还与我们对外贸易的思想意识落后、视野狭隘,向北开放的目标、方向、路径、举措不清晰,对外开放的水平和层次不高等主观原因息息相关。         

  我旗商贸从业人员大多数是多年从事农产品流通行业人员,文化层次不高,外贸专业知识不足,而我们工作人员同样存在外贸专业知识不足,对向北开放的内涵和外延认识不足,在如何通过充分融入国内大循环,更好参与国际大循环上,主动性不强,研究不足,工作思路不清晰。思想认识上的这些问题是主要原因。

  (二)企业流动资金短缺、融资难。当前外贸企业融资方式中最广泛的是综合授信,然而对于资金本已较弱的中小企业来说,争取银行的授信额度并非一件容易事。银行需要考察企业规模、运营状况、1至2年的财务报告、偿还能力、现金流量、担保或抵押等情况。同时审批也是一个复杂而漫长的过程,需要经过立项、联网核查、风险评估等审批程序。这就使得外贸中小企业资金较紧,发展受到了限制。

  (三)现有口岸功能较为单一,进出口贸易受到限制。甘其毛都口岸主要是资源类进口,其出口贸易受到双方政策和检测检疫条件限制,并且由于对方口岸没有检验检疫实验室,我局多年推动的果蔬蔬菜出口一直没有能够实现。

  (四)缺乏外贸综合服务企业。作为外贸新业态、新模式的外贸综合服务企业,是在中小企业有意向进行外贸出口但缺乏报关报检、出口退税等相关外贸能力的时候,提供一站式外贸服务,为中小企业开拓国际市场、降低贸易成本发挥积极作用。

  (五)缺乏跨境电子商务服务。由于我旗处在非跨境电商试点城市所在区域(2019年国家确定37个试点城市),外贸经济仍然以传统形式为主,不具备开展跨境电商业务,贸易自由化便利化水平低,众多的贸易商和消费者没有参与到广阔的国际市场。

  三、建议和措施

  (一)加强对外贸业务的学习培训。通过参加商务等业务主管部门的对口培训,提高从业人员的专业知识;通过组织企业参加相关博览会、展洽会和实地考察等形式,学习借鉴其他地区的经验作法,帮助企业开拓视野、启发思路,主动“走出去”,参与到国际竞争中,依靠本地资源优势,做大做强进出口贸易。

  (二)积极推动银企对接工作。利用商务平台为银行和企业提供对接的机会,同时利用好外经贸国际市场开拓资金、外经贸发展专项资金等项目资金,更好的助力企业发展外贸业务。

  (三)通过实地调研等措施,就企业存在的实际需求,积极向相关部门提出建议和意见,如以提案等形式推进甘其毛都口岸贸易多样性,改善双方检测检疫条件等。

  (四)积极培育我旗外贸新业态、新模式企业,争取培育一家外贸综合服务企业;并借助巴彦淖尔跨境·免税体验中心这个平台,适时推动跨境电商业务发展,促进我旗跨境电商网购业务高质量发展,实现外贸转型和消费升级。,

  尽快推进口岸互贸区建成投入使用,繁荣口岸经济,带动边境小额贸易的发展(享受8千元免税政策)。

  (六)继续改善企业营商环境,把“上门送政策送服务”视为常态化工作。为加快我旗经济发展步伐,营造良好营商环境,结合“党史学习教育”工作,把商务主管部门的《参加境外展览会企业参展人员费用及展品运输补贴项目》、《中小企业国际市场开拓资金项目》、《外经贸专项资金项目》等政策一一送到外贸出口企业中,通过送政策送服务鼓励中小出口企业多“走出去看一看”,充分参与外经贸活动。 

附件下载: