各股室所队：
个体工商户是我旗市场主体重要组成部分，占市场主体比重超过三分之二，在繁荣经济、稳定就业、方便群众等发面发挥着独特的作用。促进个体工商户发展壮大是激发我旗市场经济活力、实现产业升级和经济社会高质量发展的有效途径。高效推动个体工商户升级转型为企业（简称“个转企”）是落实党中央、国务院及自治区党委政府促进个体工商户发展壮大的具体举措。为规范高效推动“个转企”工作，实现个体工商户成长目标任务，现通知如下：
一、畅通“个转企”办理渠道，提升审批效能
各部门对“个转企”登记审批要按照国务院“一件事一次办”要求，从“个转企”市场主体视角通过“减材料、减环节、减时限、减费用、减跑动、优服务”优化审批流程，畅通“个转企”办理渠道。对有“个转企”需求的个体工商户，各部门要严格落实“一网通办”要求，实行全程网办、同步办理、并联审批；对特殊群体、个性需求的个体工商户要创新性开展与“线上”同等快捷的审批服务，兑现 “一网”“一次”“一窗”0.5个工作日零成本办结承诺，切实提升审批效能。
二、设置“个转企”专窗帮办代办，提升市场主体满意度和获得感
各部门应在个体工商户集中办事窗口包括政务服务大厅和市场监管所设置“个转企”专窗，接受市场主体咨询和指导办理“个转企”业务（《个体工商户登记（备案）申请书》中务必勾选“转型升级为企业”选项）。专窗岗位由登记注册股负责人或市场监管所所长担任；“个转企”专窗标识统一设置为绿色底纹方正小标宋字体，并在显著位置摆放、张贴；制作专门“个转企”办理流程，通过告知单、通告等形式广泛发布告知。“个转企”专窗要开辟“绿色通道”，做好帮办代办，耐心细致为“个转企”办事群体答疑解惑，切实提升市场主体满意度和获得感。
三、便捷许可证、商标、专利等无形资产变更登记，降低制度性交易成本
商标权、专利权和相关许可权利是市场主体重要无形资产，是市场主体资产的重要组成部分。是否能顺利办理变更登记是个体工商户转型升级为企业意愿的重要因素。各旗县区应积极协调相关许可部门，破除部门壁垒，对“个转企”市场主体原相关许可、商标、专利等“身份”资产要依法依规按照变更程序办理。增设的“个转企”专窗应做好帮办代办和咨询指导服务。对“个转企”登记注册成功后，要从“内蒙古自治区市场监管综合服务平台”打印“个转企”证明文书，作为办理相关变更程序的证明。对平台暂未实现现实需求的，除积极向平台建设公司反馈外，应主动在平台数据中心核查“个转企”数据并向“个转企”市场主体出具《个体工商户转型升级为企业证明》（附件）。“个转企”证明除用于办理相关许可权利变更，还是市场主体申请“个转企”市级奖励扶持资金的必要材料。
四、建立分类分级培育机制，助力产业升级
各部门要紧密结合国家、自治区、巴彦淖尔市及本旗党委政府产业发展规划，发挥属地监管优势，摸排梳理重点领域、重点行业、新型产业的具有发展潜力的个体工商户，建立分类分级培育台账，明确时间表，明确具体帮扶责任人，通过实地指导宣教有序有力推进“个转企”工作，助推我旗第一二三产业迭代升级、结构分布更趋科学。
五、持续紧跟服务，倾力帮扶解难
各部门要切实强化服务理念，拉长服务链条，建立服务市场主体全生命周期工作机制。各层级党组织尤其是承担“小个专”党建的职能股室要突出党建引领，深入一线帮扶助困，强化“个转企”市场主体党组织建设，紧密结合市场主体经济业务丰富活动形式；承担营商环境建设职能的股室要积极协同计量、质量、知识产权等方面专家入厂贴近指导服务，倾力帮扶解难，实地快捷为“个转企”市场主体解决急难愁盼问题。
六、建立多部门协同配合机制，提升服务广度深度
促进个体工商户发展壮大是一项系统性工程，需多部门在各自职责范围内密切配合形成合力共推良好联动工作格局。要充分运用“双随机、一公开”这一抓手，形成执法联动，统筹发展和安全、纾困和培育、活力和秩序，大力推动柔性执法，形成和固化在联合检查中解难题、促发展工作机制；要充分发挥个私协会桥梁纽带作用，将更多政府部门纳入理事成员单位，根据协会章程和出现的热点难点问题定期、不定期召开理事会议、会员代表大会研究对策解决问题，当好个私企业的“娘家人”；要充分发挥市场监管部门设立的专项工作领导小组和专班工作机制，提升服务市场主体高质量发展广度和深度。
七、加大扶持政策的宣传力度，提高政策知晓度
各部门要当好深化改革的推动者、政策法规的普及者。结合“国际消费者权益日”“5·20世界计量日”“个体工商户服务月”“世界标准日”“世界认可日”等宣传活动，将相关法律法规、扶持政策一并纳入其中，丰富宣教内容；结合日常巡查检查、“政企沟通”、行政许可实地勘验等工作，丰富宣教形式；有效利用官方网站、电台、电视台、微信等媒介发布市场主体群体喜闻乐见、内容简洁丰富的扶持奖励信息，提高政策知晓度，使好的政策应享尽享，提升政策效能，释放最大红利。
请各部门严格落实《促进个体工商户发展条例》促进个体工商户发展主体责任，以高度的责任心和使命感做好“个转企”工作。在开展“个转企”工作中要积极总结先进经验和典型做法报旗局推广应用。
乌拉特中旗市场监督管理局
2023年3月22日
