各参建单位：

　　为深化工程建设项目审批制度改革，优化营商环境，提高审批效率，根据自治区和市级有关规定，结合实际，制定本领域指引。

　　一、总则

　　本指引适用于本行政区域内房屋建筑和城市基础设施工程建设项目，以"告知承诺"或"容缺受理"方式办理相关审批事项。

　　告知承诺指审批部门一次性书面告知申请人审批条件，材料和法律责任，申请人书面承诺符合条件并承担责任，审批部门依据承诺直接作出审批决定的方式。

　　容缺受理指在主要申请材料齐全，次要材料暂缺的情况下，申请人书面承诺在规定期限内补正，审批部门先行受理并开展审核，待材料补齐后正式作出审批决定的方式。

　　二、告知承诺办理流程

　　(一)告知

　　审批部门应向申请人明确告知：事项所依据的法律法规；准予审批的条件，标准和技术要求；承诺的时限，法律效力及不实承诺的后果；事中事后监管方式与内容；其他需要说明的内容。

　　（二）承诺

　　申请人应书面承诺：所填信息及所供材料真实、准确、有效；已知晓审批部门告知的全部内容；确认满足审批条件与要求；自愿承担不实承诺或违反承诺的法律责任。申请人按规定填写告知承诺书，连同必须当场提交的材料递交受理窗口。

　　(三)审批与核查

　　审批部门依据承诺作出审批决定，并在合理期限内对承诺内容进行核查。核查可采用现场检查，材料复核，系统比对等方式。

　　三、容缺受理办理流程

　　(一)申请与承诺

　　申请人申请容缺受理，应签署《容缺受理承诺书》，明确补齐材料的时限(不得超过该事项法定办理时限)。审批部门在受理前应查询申请人信用记录，对存在严重不良信用或虚假承诺记录的，不予容缺受理。

　　(二)受理与通知

　　对符合条件的，审批部门一次性告知需补齐的材料，形式，时限及后果，并先行开展审核。

　　(三)材料补正

　　申请人可通过现场提交，邮寄或认可的其他方式补正材料。补正时间以材料送达审批部门为准。

　　(四)审批决定

　　收到齐全材料后，审批部门在规定时限内作出正式审批决定。逾期未补正或补正不符合要求的，视为放弃申请，作退件处理，相关损失由申请人承担。

　　四、事中事后监管与信用管理

　　审批部门应加强批后监管，对涉及质量，安全等关键承诺加大检查力度，确保事中事后监管落实到位。

　　发现以下情形，依法处理：

　　1.承诺不实但可整改的，限期整改；

　　2.逾期未补正或补正不符合的，撤销决定；

　　3.拒不整改或整改后仍不符的，撤销决定并记入不良行为记录；

　　4.承诺严重不实可能造成严重后果的，撤销决定，追究责任，并记入信用记录。

　　5.申请人违反承诺或提交虚假材料的，依法撤销决定，列入不良信用记录，推送至"信用中国(内蒙古)"，并视情限制其适用告知承诺或容缺受理便利措施。

　　后附附件1：容缺办理事项清单

　　附件2：告知承诺事项清单

　　附件3：办理事项需使用的容缺受理和各类告知承诺书格式文本

　　乌拉特中旗住房和城乡建设局

　　2026年4月3日