为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,调动种粮农民积极性,稳定种粮农民预期，合理保障农民种粮收益,中央财政下达了2023年实际种粮农民一次性补贴,按照《内蒙古自治区财政厅 农牧厅关于印发2023年内蒙古自治区实际种粮农民一次性补贴资金实施方案的通知》(内财农〔2023〕511号)、巴彦淖尔市财政局农牧局《关于印发2023年巴彦淖尔市实际种粮农民一次性补贴资金实施方案》（巴财农〔2023〕463号）和巴彦淖尔市财政局《关于下达中央财政实际种粮农民一次性补贴资金的通知》(巴财农〔2023〕470号)要求,结合我旗粮食生产实际,制定本方案。

　　一、总体目标

　　按照粮食安全党政同责要求,采取有效措施,保护和调动种粮农民种粮积极性,确保完成全年粮食任务。

　　二、补贴对象

　　补贴对象为实际种植粮食的生产者,具体范围是:

　　(一)利用自有承包耕地种植粮食的农民,以及流转土 地的种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。

　　(二)对于开展粮食耕、种、收等全程社会化服务的个人和组织,可根据双方合同(协议)约定,由旗农牧和科技局结合实际确定补贴发放对象,原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。

　　(三)对于流转土地种植粮食的个人和组织,可根据签订的土地流转合同(协议)确定补贴发放对象。

　　三、补贴依据及标准

　　（一）补贴依据

　　以德岭山镇、乌加河镇、石哈河镇、同和太种畜繁育中心、呼勒斯太苏木上报（三方测绘公司核查并公示后的数据）的实际水地小麦播种面积为测算依据。（具体播种面积见附表）

　　（二）补贴标准

　　水地小麦种植户每亩补贴88.94元。

　　四、补贴资金发放办法

　　充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身份信息等数据，精准识别实际种植小麦的农民，加强对补贴面积的核实并依法依规公开相关补贴信息。补贴方式采取“一卡通”方式直接发放补贴，补贴资金发放到实际种粮农民手中，让实际种植小麦的生产者真正受益。

　　五、保障措施及相关要求

　　（一）加强组织领导。苏木镇要根据旗财政局、农牧和科技局印发的《乌拉特中旗实际种粮农民一次性补贴工作实施方案》要求，结合本苏木镇2023年小麦实际种植面积，加强统筹协调，建立健全财政、农科、发展改革等部门分工负责的工作机制，切实做到层层压实责任，做好补贴发放工作；苏木镇各相关部门要各负其责、形成合力，共同抓好落实工作，于6月30日前将德岭山镇、乌加河镇、呼勒斯太苏木小麦补贴资金发放完毕。

　　（二）规范发放流程。苏木镇要严格按照补贴审核、发放、公开公示等环节的工作流程，公示期为5天，苏木镇在6月15日前将公示合法种植面积、公示照片（公示栏公示照片、小组微信群公示截图）、清册等资料送至旗农牧和科技局4018室。通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查、大数据辅助核对等，强化补贴资金的审核和监管。要严格执行补贴资金公开公示要求，通过多种形式公开公示补贴政策以及资金发放情况。补贴到户的发放情况要在本嘎查、村进行公示，接受社会各界和群众监督，提高财政资金使用的透明度。

　　（三）强化资金监管。苏木镇要进一步强化管理，加大资金拨付和监管力度，督促相关部门、站办所做好基础数据采集及种植户身份信息审核、掌握补贴资金发放情况等工作，及时发现并纠正补贴资金发放中存在的问题。对骗取、套取、挤占、挪用或违规发放补贴等不良行为，要依法依规严肃处理。

　　（四）做好政策宣传。向实际种植小麦农民发放一次性补贴，事关种粮农民群众切身利益，涉及面广，苏木镇要高度重视，积极配合，提高政治站位，充分利用广播、电视、报纸、互联网、微信群等媒体，做好政策宣传和解读，将补贴政策具体内容宣传到村到户。重点明确此次补贴为一次性补贴，补贴对象为实际种植小麦生产者，补贴目的是为稳定农民收入。同时要引导基层干部特别是乡村级干部加强组织领导,细化政策措施,要及时准确把握补贴的政策目标和管理要求,做好农民群众的咨询和答疑,确保补贴精准高效。