二、政策依据国务院办公厅《关于印发<“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单>的通知》(国办函〔2025〕3号)、自治区市场监管局等七部门关于印发《内蒙古自治区个体工商户转型为企业“高效办成一件事”工作方案》的通知》（内市监注字[2025]63号）。

　　三、主要内容《工作方案》共分四个部分，后附3个附件。第一部分：工作目标2025年底前，个体工商户转型为企业可以通过线上“一网通办”和线下实体政务服务窗口，实现清税信息核验、个体工商户转型为企业变更登记、企业印章刻制、基本账户开立或账户信息变更预约、社会保险登记或参保信息变更、住房公积金企业缴存登记或信息变更等事项的“一次申请、一次办理”,切实优化政务服务流程，提升群众办事效能。

　　第二部分：工作任务

　　（一）优化业务流程。再造个转企登记流程，将登记程序由注销个体工商户、新开办企业两个流程调整为“一注一立”和“个体工商户直接变更为企业”两个模式，个体工商户可以自愿选择一注一立或者直接变更模式。构建跨部门联动机制，将公安、人力社保、税务、医保、住建等部门涉及个体工商户转型为企业的关联事项整合为“一件事”，依托自治区一体化政务服务平台“个体工商户转型升级为企业一件事”专区，个体工商户同步办理的关联事项可一次提交申请，市场监管部门在核验个体工商户清税完结后办理个体工商户转型为企业新设或变更登记，并将登记信息同步推送给相关部门，相关部门共享并认可“个转企”新设、变更登记信息，依法办理相关登记或信息变更业务，办理进度、办理结果实时共享、全程留痕，形成全流程管理闭环。

　　（二）简化申请材料。推行“一次采集、一套材料、一张表单、多次复用”，整合精简优化材料，编制办事指南，明确申请材料和办理期限，实现一网申请(一窗申请)、一次填报、联动办结。允许转型企业依法继续使用原个体工商户字号并保留行业特点。

　　（三）推动线上线下融合办理。个体工商户可根据自愿原则，选择通过线上或线下申请办理个转企“一件事”相关业务。按照一窗受理、一次提交、联动办结的原则，线下政务服务大厅设置“个转企”高效办成一件事综合受理窗口，推动个体工商户转型为企业“一件事”相关事项集中受理、一站式办理。对线下提交申请的，由帮办代办人员提供法规政策、业务办理、审批流程等方面的一站式咨询服务，一次性告知所需提交材料，并协助线上办理，提高个转企“一件事”办理效率。

　　第三部分：职责分工

　　（一）旗市场监管局：牵头个体工商户转型为企业“一件事”工作；负责统一个体工商户转型为企业变更登记申请材料和办事指南；负责经营主体登记、税务登记、住房公积金缴存登记、社会保险登记、基本账户、印章刻制等涉及个体工商户转型为企业“一件事”业务系统的运用和协调，实现“一件事”一网通办；配合优化整合个体工商户转型为企业“一件事”线下窗口办理流程。（二）旗政务服务与数据管理局：负责个体工商户转型为企业“一件事”系统接入内蒙古政务服务网和“蒙速办”移动端“高效办成一件事”专区的运用和协调，指导将个体工商户转型为企业“一件事”纳入政务服务中心综合窗口受理。

　　（三）旗公安局：负责统一企业印章刻制事项信息采集；配合优化整合个体工商户转型为企业“一件事”线下窗口办理流程。

　　（四）旗人力资源社会保障局：负责统一社会保险登记或参保信息变更事项的信息采集，规范社会保险登记或参保信息变更事项申请材料和办事指南；配合优化整合个体工商户转型为企业“一件事”线下窗口办理流程。

　　（五）旗住房城乡建设局：负责统一住房公积金企业缴存登记或信息变更事项的信息采集，规范住房公积金企业缴存登记或信息变更事项申请材料和办事指南；配合优化整合个体工商户转型为企业“一件事”线下窗口办理流程。

　　（六）中国人民银行乌拉特中旗支行：负责指导各商业银行进一步优化完善银行基本账户开立或账户信息变更业务办理流程；配合优化整合个体工商户转型为企业“一件事”线下窗口办理流程。（七）国家税务总局乌拉特中旗税务局：负责支持个体工商户转型为企业清税信息核验；探索支持转型后企业的税控设备同步申领，规范申请材料和办事指南；配合优化整合个体工商户转型为企业“一件事”线下窗口办理流程。第四部分：保障措施从加强组织领导、强化部门协同，优化再造办事流程，编制统一业务流程和办理指南，部门协调联动，加强政策宣传培训，做好“个转企”一件事改革政策宣传解读工作，加强对窗口人员业务培训指导，做到全程帮办、导办服务，确保“个转企”“高效办成一件事”改革工作整体有序推进。