一是从政策层面出发，构建了专项资金审计的基础框架。在审计前，审计局详尽地收集和分析了涉及重点产业和工业园区专项资金审计年度相关政策文件，明确了资金的预期用途和预期达成的社会效益。通过深入解读政策意图和资金流向，审计局为专项资金审计划定了清晰的边界和重点。

　　二是从制度层面考虑，审计局明确了专项资金审计的具体范围和标准。在审计过程中，审计局严格按照《内蒙古自治区重点产业发展专项资金管理办法》和《内蒙古自治区工业园区发展项目和资金管理办法》要求，确保资金的合规使用，防范任何形式的资金滥用或浪费。同时，审计局还关注了制度执行过程中的细节问题，以实际执行情况为基准，进一步细化了专项资金的审计要点。

　　三是从效益层面出发，审计局突出了专项资金绩效审计的重要性。为提升专项资金的使用效益，审计局深入剖析了资金运作过程中存在的问题，并重点关注了重点产业和工业园区项目立项的可行性、研究的完整性以及项目的真实性等绩效方面。此外，审计局还评估了主管部门在资金拨付方面的管理绩效，以及资金使用过程中是否存在损失、虚报或挪用等绩效问题。通过深入分析效益结果，审计局发现了问题的根源，并提出了相应的改进建议。