内蒙古自治区农牧厅财政厅关于印发《推进奶产业高质量发展若干政策措施》涉农政策实施细则的通知

来源:巴彦淖尔市生态环境局乌拉特中旗分局 发布时间:2025年04月25日
各盟市、计划单列市农牧局、财政局:
  根据内蒙古自治区推进奶产业高质量发展若干政策措施的工作部署,为推动自治区奶产业高质量发展,自治区农牧厅、财政厅联合制定了《内蒙古自治区新建规模化奶牛养殖场补贴项目实施细则》等16个实施细则。现印发给你们,请结合本地实际认真组织实施。
  内蒙古自治区农牧厅
  内蒙古自治区财政厅
  2023年12月13日
  内蒙古自治区新建规模化奶牛养殖场补贴项目实施细则
  为贯彻落实国家和自治区关于奶业工作决策部署,加快奶源基地建设,根据《内蒙古自治区推进奶产业高质量发展若干政策措施》(内政办发〔2023〕58号),规范项目实施过程,制定本细则 。
  一 、实施目标
  通过建设一批养殖规模大、基础条件好、标准化程度高,在增加生鲜乳供给和提高生鲜乳质量方面有示范带动作用的规模化奶牛养殖场,提升我区奶源供给能力和奶业竞争力。
  二、实施范围和时限
  1.实施范围:全区12个盟市、2个计划单列市
  2.实施时限:2023年10月1日至2025年12月31日
  三 、补贴对象、用途、标准和方式
  ( 一)补贴对象
  新建规模化奶牛养殖场,应符合以下条件:
  1.规模化养殖场为独立法人,具备独立承担法律责任的能力;
  2.2019年1月1日-2023年9月30日已开工在建项目或已签订招商引资协议的规模化奶牛养殖场,并在2021年1月1日以 后奶牛存栏达到3000头以上(不含6月龄以下犊牛);
  3.养殖场已完成“三通一平”、粪污处理、牛舍等基础设施建设,达到现存栏牛的饲养标准;
  4.符合动物防疫条件,具有畜牧兽医主管部门颁发的《动物防疫条件合格证》;
  5.按照《畜禽标识和养殖档案管理办法》的要求,建立完善的养殖档案,规范管理;
  6.按照《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求佩戴动物免疫耳标,并录入兽医卫生综合信息平台动物标识及动物产品追溯系统,实现可追溯。
  7.依法向所在旗县人民政府畜牧兽医行政主管部门备案,取得畜禽养殖代码,达到与养殖规模相符合的环保要求。
  8.与自治区境内登记注册的乳制品加工企业建立长期合作关 系 。
  (二)补贴标准
  奶牛规模养殖场实际存栏规模达到3000头补贴600万元,每增加500头规模,增加补贴资金100万元。
  (三)资金用途
  新建奶牛养殖场通水、通电、通路、平整场地等“三通一平” 费用;牛舍、挤奶厅、青贮窖、饲料库、干草棚、氧化塘、堆粪大棚等基础设施建设;挤奶机、饲喂机、饲料加工设备、饲料搅拌机、干湿分离机、清粪车设备等设备购置;“数智化”牧场管理系统建设、设施设备购置等。
  (四)补贴方式
  “先建后补,以奖代补”,补贴资金在奶牛存栏达到验收标准后予以兑现。奶牛存栏达到3000头(不含犊牛)即可进行首次申报;在3000头存栏基础上每增加500头规模,可再次申报,兑现相应补贴。已享受过规模化奶牛养殖场建设补贴和中小奶畜养殖场设施装备改造升级补贴的奶牛,不可重复计入养殖场存栏再次申请享受补贴。
  四、补贴流程
  ( 一)项目申报
  项目单位在达到验收标准后需在12月1日前自愿向所在地旗县农牧部门申报,填写《新建规模化奶牛养殖场补贴验收申请表》(附件1),提供相应证明材料(盖章):首次申请填写附件1-1,并提供相应证明材料;再次(竣工)申请填写附件1-2,并提供相应证明材料。
  首次申报验收提供证明材料:
  1 . 营业执照;
  2.动物防疫条件合格证;
  3.养殖场建场土地手续:合法的土地流转或租用手续;
  4.符合环保要求证明文件:环评报告书及生态环境部门批复文件 ;
  5.与自治区境内登记注册的乳制品加工企业签订的生鲜乳销售合同或协议;
  6.养殖档案:提供企业名称、奶牛存栏数情况的证明材料;
  7.奶牛来源证明:购买奶牛需提供畜牧兽医部门出具的《动 物检疫合格证明》、购牛合同、发票或打款凭证、进口奶牛还需提供海关出具的相关手续;同一公司内部转场养殖的奶牛,需出具总公司盖章的证明(明确转入奶牛时间、来源、数量、原因)、 畜牧兽医部门出具的《动物检疫合格证明》;
  8.影像资料:奶牛、基础设施、设备照片等。 再次(竣工)验收申报提供证明材料:
  1.符合环保要求证明文件:环保设施竣工验收意见书;
  2.养殖档案:提供企业名称、奶牛存栏数情况的证明材料;
  3.奶牛来源证明:购买奶牛需提供畜牧兽医部门出具的《动物检疫合格证明》、购牛合同、发票或打款凭证、进口奶牛还需 提供海关出具的相关手续;同一公司内部转场养殖的奶牛,需出具总公司盖章的证明(明确转入奶牛时间、来源、数量、原因、
  是否享受过新建规模化奶牛养殖场补贴)、畜牧兽医部门出具的《动物检疫合格证明》;
  4.影像资料:奶牛、基础设施、设备照片等。
  (二)审核审批
  县农牧部门收到项目单位验收申请后,会同财政部门组成审核验收组,采取实地查验与资料审核相结合的方式对申报项目进 行审核验收,并将验收结果向社会公示,公示内容包括补贴主体、补贴依据、补贴额度、补贴内容等,公示5个工作日。公示无异议后,在《新建规模化奶牛养殖场补贴验收申请表》上出具意见, 将审核验收结果报盟市农牧、财政部门。
  盟市农牧、财政部门对旗县报送的验收结果进行核查审批,并在《新建规模化奶牛养殖场补贴验收申请表》出具意见后,报送自治区农牧、财政部门备案(附件2)。
  (三)备案及资金发放
  自治区农牧部门会同财政部门对各盟市报送的核查审批结果进行核实汇总,根据结果将补贴资金拨付到盟市,盟市直接将资金发放至养殖场。必要时,自治区农牧厅、财政厅将组织专家或委托第三方专业机构对验收结果进行抽查。
  五、监督管理
  (一)高度重视,加强领导。盟市、旗县农牧和财政部门要精心组织,切实做好项目申报与监管工作,形成详细的项目台账, 实行精细化管理,按月调度,跟踪项目进度,每月底前将项目进度情况逐级上报。
  (二)明确职责,强化监管。项目单位落实主体责任,按期推进项目建设,并按要求在农业农村部直联直报系统备案,取得养殖代码。旗县农牧部门会同财政部门负责项目日常监管,推进项目建设进度,按期开展项目审核验收。盟市农牧部门会同财政部门做好项目指导、项目核查工作,并组织好资金兑现工作。
  (三)规范操作,严禁套取。各申报主体要坚持实事求是,不得 因奶牛转场等原因重复计算存栏,对虚报、骗取和套取财政补贴资金等违法违规行为,一经发现核实,取消享受补贴政策资格,追回已发放的补贴资金,并予通报和追究相关人员责任,三年内不得申报奶业相关补贴项目。对申报主体失信行为的,通报发改委和市场监督管理部门。
  六、其他
  不在补贴范围的其他后续新建养殖场,根据盟市产业发展规划及市场供需情况“一场一策”给予支持。
  附件:1.新建规模化奶牛养殖场补贴验收申请表 
  2.盟市新建奶牛牧场补贴汇总备案表
  3.新建奶牛牧场补贴项目汇总表
   

 

  1

 

 

 

 

 

新建规模化奶牛养殖场补贴申请表

(   )

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                         

                                         

项目负责人:                                      

项目联系人                                        

                                          

项目起止时间:                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内蒙古自治区农牧厅制

2023年10月

 

 

附件1-1

新建规模化奶牛养殖场补贴验收申请表(首次)

(20 )年度

          申报日期:       

 

 

 

 

 

 

 

项目单位

基本情况(项目申

请单位填

 )

项目名称

 

项目建设单位

 

项目实施地址

 

法人

 

联系方式

 

负责人

 

联系电话

 

开工时间

 

竣工时间

 

统一社会信用代码

 

动物防疫条件合 格证号

 

奶牛来源

 

奶牛品种

(乳用型)

 

投资规模

(亿元)

 

设计养殖规模

 

申请补贴阶段

□首次验收申请    口竣工验收申请

奶牛存栏

(头)

 

申请补贴额度

(万元)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

奶牛养殖场建设规划(项目申请单位

填写)

 

 

生产(辅助)区

口牛舍                   栏位

口挤奶厅   

口青贮窖(平台)      m³(m²)

口饲料库            (m²)

P干草棚          (m²) 口其他

 

隔离区

     _            

口兽医      口病死畜处理区 口其他

 

 

 

 

 

粪污处理区

口干湿分离车间          固体粪污处理区:

□堆粪大棚         

□发酵车间      

□沼气池                 

□其他:

液体粪污处理区:

口氧化塘              

□沼液储存池        □其他

 

 

申请必备条件(旗县核实人员填写并留存相关证件 复印件)

建场土地手

(审批部门)

 

 

 

 

 

 

口可以验收

□不予验收

口环保手续

(复文件号)

 

□动物防疫条件 

合格证(号码)

 

□生鲜乳销售同或协议

 

养殖档案

(齐全)

 

(电子)耳

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

养殖场建设进度情(旗县核实人员填 )

奶牛存栏(头)

数量:

 

 

 

 

 

奶牛存栏

证明

口购入或转入奶牛(合同、发票、打款凭证、调入证明)数量:

色《动物检疫合格证明》

时间:      数量:

养殖档案  奶牛登记数量(含白繁):

口进口奶牛  海关相手续数量:

 

 

 

 

 

 

生产(辅助)区

牛舍           

□挤奶厅     

(平台)     m³(m²) 

       (m²)

           (m²)

□挤奶机

□饲喂机

□饲料加工设备

口智慧化管理系统 

□其他

 

 

 

 

 

 

备注:

 

 

 

隔离区

口隔离牛舍               栏位

口兽医室        口病死畜处理区

口其他

 

 

 

备注:

 

 

 

 

 

 

粪污处理区

干湿分离车间_      固体粪污处理区:

□堆粪大棚    

□发酵车间       

□沼气池        

□其他:

液体粪污处理区:

□氧化塘        

□沼液储存池      

□其他:

 

 

 

 

 

 

备注:

旗县审核人员签字

 

 

 

 

项目单位意见

 

我单位此次申报《新建规模化奶牛养殖场补贴项目》所提交项目建设内容及申报材料均真实、合法、有效。如有虚报、不实之处,愿负相关法律责任,退回相应补贴。

法人签字:(盖章)

    

 

旗县农牧局审核验收意见:

 

 

负责人签字:

(盖章)

    

 

旗县财政部门审核验收意见:

 

 

负责人签字:

(盖章)

    

 

盟市农牧局核查意见:

 

 

 

(盖章)

    

 

 

盟市财政部门核查意见:

 

 

 

(盖章)

    

 

 

附件1-2

新建规模化奶牛养殖场补贴验收申请表

(20   )年度

填报时间:      

 

 

 

项目单位基本情况(项目申请单位填写)

项目名称

 

项目建设单位

 

项目实施地址

 

负责人(联系人)

 

联系电话

 

竣工时间

 

奶牛来源

 

申请补贴阶段

□首次申请 □第    次申请 □竣工申请

奶牛存栏

(不计犊牛)

 

申请补贴度

(万元)

 

申请必备条件(旗县核实

人员填写并留存复印件)

口环保设施竣工验收意见书(文件号)

 

 

 

 

□可以验收

□不予验收

□养殖档案(齐全)

 

 

□(电子)耳标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

养殖场建设进度情况(旗县核实人员填写)

奶牛存栏(头)

数量:

 

 

 

 

奶牛存栏证明

□购入或转入奶牛(合同、发票、打款凭证、证明)数量:

口《动物检疫合格证明》

时间:    数量:

□养殖档案  奶牛登记数量(含自繁):

□进口奶牛  海关相手续数量:

 

 

 

 

 

生产(辅助)区

□牛舍              栏位

□挤奶厅     

□青贮窖(平台) m³(m²)

口饲料库  (m²)

             (m²)

□挤奶机

口饲喂

□饲料加工设备

“数智化”管理系统 

□其他

 

隔离区

                        口兽医室        m²

□病死畜处理区其他

 

 

 

 

 

粪污处理区

□于湿分离车间         固体粪污处理区:

□堆粪大棚     

□发酵车间_  

□沼气池        

□其他:

液体粪污处理区:

□氧化塘        

□沼液储存池     

□其他:

旗县审核

人员签字

 

 

 

 

项目单位意见

我单位此次申报《新建规模化奶牛养殖场补贴项目》所提交项目建设内容及申报材料均真实、合法、有效。如有虚报、不实之处,愿负

相关法律责任,退回相应补贴。

法人签字:

(盖章)

    

旗县农牧局审核验收意见:

 

 

 

负责人签字:

(盖章)

      

旗县财政部门审核验收意见:

 

 

 

负责人签字:

(盖章)

      

盟市农牧局核查意见:

 

 

 

负责人签字:

(盖章)

      

盟市财政部门核查意见:

 

 

 

负责人签字:

(盖章)

    

 

附件2

盟市新建奶牛养殖场补贴汇总备案表

(20 )年度

 

盟市:     农牧局(盖章),      财政局(盖章)                  圳报时间:        

 

序号

申报单位名称

项目实施地址

设计规模(头)

验收规模(头)

验收情况

补贴金额(万元)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

·

 

 

 

 

 

 

 

 

  

附件3

新建奶牛牧场补贴项目汇总表

(20 )年度

单位:自治区农牧厅(盖章)                              填报时间:          

 

 

序号

 

盟市

 

项目单位名称

 

项目实施地址

设计规模

(头)

验收规模

(头)

补贴资金

(万元)

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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