关于印发《乌拉特中旗诚信建设工程实施方案》的通知
各苏木镇人民政府，同和太种畜繁育中心，牧洋海牧场有限公司，旗直及驻旗各有关单位：
现将《乌拉特中旗诚信建设工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
乌拉特中旗人民政府
2024年3月27日
乌拉特中旗诚信建设工程实施方案
为全面贯彻落实自治区党委提出的关于抓好“诚信建设工程”的总体要求，以有力措施加强诚信建设，提高诚信意识和信用水平，根据《关于在全区开展诚信建设工程的实施方案》及《巴彦淖尔市诚信建设工程实施方案》，结合我旗实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于诚信建设的重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持以人民为中心的发展思想，以持续优化营商环境为目标，坚持系统思维和问题导向，健全完善党委领导、政府主导、部门配合、社会参与的综合治理体系，夯实社会信用体系建设工作基础，深入推进诚信建设各项工作，构建以信用为基础的新型监管机制，为办好“两件大事”，建设“五高五区”，落实“三四五”整体布局提供有力支撑。
二、工作目标
坚持将政务诚信作为“第一诚信”，依法行政、守信践诺，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，全力打造“守信政府”。坚持将商务诚信作为“第一基石”，推动市场主体主动履行社会责任，公平参与市场竞争，打造诚实守信的市场生态。坚持把诚信友善作为乌拉特中旗的“第一本色”，提升公共服务、社会治理和个人诚信水平，以诚相待、以信为本，以诚信扮靓城市，让信用落地生根。坚持把司法公信作为“最后防线”，提升司法透明度，坚决杜绝司法不公。把乌拉特中旗讲诚信、守信用的正面形象立起来，全力打造平安、诚信、和谐、法治的乌拉特中旗。
三、主要任务
诚信建设工程包括政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四项建设任务。政务诚信建设的主要任务是依法行政、守信践诺、取信于民；商务诚信建设的主要任务是加强企业信用管理和行业自律，营造公平竞争、诚信经营的市场环境；社会诚信建设的主要任务是加强个人信用建设和公共服务、社会治理领域的诚信建设，推动形成全民守信、崇信向善的社会风尚；司法公信建设的主要任务是推进司法公开、公正、透明，加强司法权力运行监督和制约，提高司法执行力和公信力，维护社会公平正义。
四、保障措施
（一）加强组织领导。坚持高位推动，成立乌拉特中旗诚信建设工程专项工作推进小组，负责统筹协调推进全旗诚信建设工程的组织实施。各苏木镇党委、政府，同和太种畜繁育中心、牧洋海牧场有限公司，旗直及驻旗各单位作为实施诚信建设工程的责任主体，党政主要负责同志作为第一责任人，要把诚信建设工程作为“一把手”工程，亲自研究、亲自部署、亲自推动，要明确职责、制定方案、建立机制，确保工作有序有效推进。各部门要将诚信建设工程列入重要议事日程，认真谋划工作，切实履行责任，勇于担当、甘于奉献，把思想和行动统一到诚信建设工程专项行动的目标任务上来，不以任何理由延误工作，不以任何借口服务缺位。
（二）加强工作保障。诚信建设工程由司法局负责统筹、调度、汇总等工作，四项建设任务分别由四个诚信建设重点部门牵头实施，政务诚信建设由旗政务服务局牵头实施，商务诚信建设由旗发改委牵头实施，社会诚信建设由旗委宣传部牵头实施，司法公信建设由旗委政法委牵头实施。各地区各部门要充实诚信建设工程人员力量，成立领导小组，具体工作责成专人负责。加强技术支持，加大对信用数字化建设、信用宣传培训、信用服务机构培育、重点领域创新工程等社会信用体系建设项目的资金支持力度。
（三）加强制度建设。各地区各部门要围绕政务公开、行政审批、守信践诺、公务员诚信建设、政务诚信评价等制定完善工作规范和管理制度。各信用管理和市场监督管理、工信部门要健全完善企业信用管理制度，完善企业信用记录，实行信用分类监管，对守信企业给予优惠和支持，推进合同履约诚信建设。各行业主管部门要推动行业自律机制建设，引导行业协会、商会等组织制定行业诚信规范，推动企业自觉遵守行业规则和商业道德。旗委政法委和司法部门要完善司法信息公开、保障依法行使职权、强化司法执行方面制度机制，透明、独立、依法、公正、有力行使司法权力，维护社会公平正义，提高司法公信力。
（四）强化督促指导。建立调度通报、督办交办、提示建议、重点约谈等工作机制，层层压实责任，一抓到底，推进落实。旗政府主要领导定期调度工作进展情况，对工作进展缓慢的予以通报，对问题严重的将约谈相关负责人，对工作中失职失责的领导干部，依规依纪依法严肃问责。各监督部门要将诚信建设工程中出现的问题纳入党委（党组）监督贯通协调机制，督促落实整改任务。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和社会公众的监督作用，鼓励社会各界对诚信建设工作提出意见和建议，对反映的问题要及时回应和处理，形成全社会共同参与、共同监督的良好诚信环境。
（五）营造宣传氛围。各地区各部门要调动各类资源，大力宣传实施诚信建设工程的重大意义。结合信用宣传月、诚信兴商宣传月、食品安全宣传周、消费者权益日等节点开展集中宣传。支持各部门各行业开展各具特色的诚信典型学习宣传活动，激发全社会知信、守信、用信、重信的良好氛围，把旗委和政府大抓诚信建设、下决心改善营商环境的鲜明态度释放出来，把乌拉特中旗人讲信用、守信用的正面形象树立起来，开展诚信企业、诚信人物评选，大张旗鼓地表彰奖励和宣传推广，把诚信乌拉特中旗的故事讲足讲好讲精彩，共同营造讲诚信、重诚信、守诚信的浓厚社会氛围。
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乌拉特中旗人民政府办公室
关于印发《乌拉特中旗诚信建设工程实施方案》的通知
各苏木镇人民政府，同和太种畜繁育中心，牧洋海牧场有限公司，旗直及驻旗各有关单位：
现将《乌拉特中旗诚信建设工程实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
乌拉特中旗人民政府
2024年3月27日
乌拉特中旗诚信建设工程实施方案
为全面贯彻落实自治区党委提出的关于抓好“诚信建设工程”的总体要求，以有力措施加强诚信建设，提高诚信意识和信用水平，根据《关于在全区开展诚信建设工程的实施方案》及《巴彦淖尔市诚信建设工程实施方案》，结合我旗实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大及二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于诚信建设的重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持以人民为中心的发展思想，以持续优化营商环境为目标，坚持系统思维和问题导向，健全完善党委领导、政府主导、部门配合、社会参与的综合治理体系，夯实社会信用体系建设工作基础，深入推进诚信建设各项工作，构建以信用为基础的新型监管机制，为办好“两件大事”，建设“五高五区”，落实“三四五”整体布局提供有力支撑。
二、工作目标
坚持将政务诚信作为“第一诚信”，依法行政、守信践诺，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，全力打造“守信政府”。坚持将商务诚信作为“第一基石”，推动市场主体主动履行社会责任，公平参与市场竞争，打造诚实守信的市场生态。坚持把诚信友善作为乌拉特中旗的“第一本色”，提升公共服务、社会治理和个人诚信水平，以诚相待、以信为本，以诚信扮靓城市，让信用落地生根。坚持把司法公信作为“最后防线”，提升司法透明度，坚决杜绝司法不公。把乌拉特中旗讲诚信、守信用的正面形象立起来，全力打造平安、诚信、和谐、法治的乌拉特中旗。
三、主要任务
诚信建设工程包括政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四项建设任务。政务诚信建设的主要任务是依法行政、守信践诺、取信于民；商务诚信建设的主要任务是加强企业信用管理和行业自律，营造公平竞争、诚信经营的市场环境；社会诚信建设的主要任务是加强个人信用建设和公共服务、社会治理领域的诚信建设，推动形成全民守信、崇信向善的社会风尚；司法公信建设的主要任务是推进司法公开、公正、透明，加强司法权力运行监督和制约，提高司法执行力和公信力，维护社会公平正义。
四、保障措施
（一）加强组织领导。坚持高位推动，成立乌拉特中旗诚信建设工程专项工作推进小组，负责统筹协调推进全旗诚信建设工程的组织实施。各苏木镇党委、政府，同和太种畜繁育中心、牧洋海牧场有限公司，旗直及驻旗各单位作为实施诚信建设工程的责任主体，党政主要负责同志作为第一责任人，要把诚信建设工程作为“一把手”工程，亲自研究、亲自部署、亲自推动，要明确职责、制定方案、建立机制，确保工作有序有效推进。各部门要将诚信建设工程列入重要议事日程，认真谋划工作，切实履行责任，勇于担当、甘于奉献，把思想和行动统一到诚信建设工程专项行动的目标任务上来，不以任何理由延误工作，不以任何借口服务缺位。
（二）加强工作保障。诚信建设工程由司法局负责统筹、调度、汇总等工作，四项建设任务分别由四个诚信建设重点部门牵头实施，政务诚信建设由旗政务服务局牵头实施，商务诚信建设由旗发改委牵头实施，社会诚信建设由旗委宣传部牵头实施，司法公信建设由旗委政法委牵头实施。各地区各部门要充实诚信建设工程人员力量，成立领导小组，具体工作责成专人负责。加强技术支持，加大对信用数字化建设、信用宣传培训、信用服务机构培育、重点领域创新工程等社会信用体系建设项目的资金支持力度。
（三）加强制度建设。各地区各部门要围绕政务公开、行政审批、守信践诺、公务员诚信建设、政务诚信评价等制定完善工作规范和管理制度。各信用管理和市场监督管理、工信部门要健全完善企业信用管理制度，完善企业信用记录，实行信用分类监管，对守信企业给予优惠和支持，推进合同履约诚信建设。各行业主管部门要推动行业自律机制建设，引导行业协会、商会等组织制定行业诚信规范，推动企业自觉遵守行业规则和商业道德。旗委政法委和司法部门要完善司法信息公开、保障依法行使职权、强化司法执行方面制度机制，透明、独立、依法、公正、有力行使司法权力，维护社会公平正义，提高司法公信力。
（四）强化督促指导。建立调度通报、督办交办、提示建议、重点约谈等工作机制，层层压实责任，一抓到底，推进落实。旗政府主要领导定期调度工作进展情况，对工作进展缓慢的予以通报，对问题严重的将约谈相关负责人，对工作中失职失责的领导干部，依规依纪依法严肃问责。各监督部门要将诚信建设工程中出现的问题纳入党委（党组）监督贯通协调机制，督促落实整改任务。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体和社会公众的监督作用，鼓励社会各界对诚信建设工作提出意见和建议，对反映的问题要及时回应和处理，形成全社会共同参与、共同监督的良好诚信环境。
（五）营造宣传氛围。各地区各部门要调动各类资源，大力宣传实施诚信建设工程的重大意义。结合信用宣传月、诚信兴商宣传月、食品安全宣传周、消费者权益日等节点开展集中宣传。支持各部门各行业开展各具特色的诚信典型学习宣传活动，激发全社会知信、守信、用信、重信的良好氛围，把旗委和政府大抓诚信建设、下决心改善营商环境的鲜明态度释放出来，把乌拉特中旗人讲信用、守信用的正面形象树立起来，开展诚信企业、诚信人物评选，大张旗鼓地表彰奖励和宣传推广，把诚信乌拉特中旗的故事讲足讲好讲精彩，共同营造讲诚信、重诚信、守诚信的浓厚社会氛围。