政策解读
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2026-09-21 朗读
《乌拉特中旗农村乱占耕地建非住宅类房屋整改工作实施方案》文字解读, 一、基本情况及工作目标2020年7月，自然资源部下发我旗农村乱占耕地建房图斑共计1906个。其中，2013年1月1日至2020年7月3日期间，未依法依规办理用地手续或用地手续不全、占用耕地建设的非住宅类房屋问题图斑39个，涉及耕地面积43.6亩。按照上级工作要求，2026年12月底前完成不低于70%的存量问题整治，2027年6月底前实现全部问题整改完成。二、分类整改处置措施针对39个非住宅类房屋问题图斑，结合实际研判，分三类推进整改。（一）完善用地手续类（27个）加强政策指导与业务服务，督促用地单位或个人在规定期限内补办设施农用地、简易房前屋后备案等相关手续。对涉及永久基本农田划定不实需要调整的，主动对接上级业务部门，争取纳入核实处置和调整补划计划，待条件成熟后及时完善用地手续。责任单位：相关苏木镇、林业和草原局、农牧和科技局、水利局、文体旅游广电局、自然资源局完成时限：2026年6月底前（二）组卷报批类（2个）加强与上级自然资源、林草、发改等部门沟通对接，加快补齐项目立项、规划调整、用地预审、占补平衡等前期要件，全力推进组卷报批工作，尽早取得合法用地批复文件。责任单位：相关苏木镇、发展和改革委员会、林业和草原局、农牧和科技局、水利局、文体旅游广电局、交通运输局、自然资源局完成时限：2026年12月底前（三）拆除复耕类（10个）坚持严格耕地保护要求，依法编制拆除复耕专项方案，明确责任主体、拆除时限以及复垦标准，组织力量集中攻坚整改。对拒不配合、拆除难度大的，提请旗政府组织多部门开展联合执法，确保拆除到位，同步实施土地复耕复绿，恢复土地种植条件，保障耕地数量不减少、质量有提升。责任单位：相关苏木镇、人民法院、公安局、甘其毛都口岸加工园区管理委员会、自然资源局、网信办完成时限：2026年12月底前三、工作要求一是提高政治站位，强化责任担当。各苏木镇、旗直相关部门要充分认清整治工作的重要性与紧迫性，统一思想行动，严格落实中央、自治区决策部署，抓实抓细整改各项任务。二是坚持依法依规，分类稳妥处置。严格依照法律法规政策界定问题，杜绝“一刀切”处置。严厉打击违法占用耕地行为，同时维护群众合法权益。历史遗留问题实事求是区分处理，新增乱占耕地建房问题坚持零容忍。符合补办条件的简化流程优化服务；确需拆除的做实做细群众工作，维护社会大局稳定。三是明确职责分工，密切协作配合。旗自然资源局承担牵头协调、政策指导、督促检查职责；旗农牧和科技局做好设施农用地备案、复耕验收等配合工作；各相关苏木镇压实属地责任，负责整改工作具体实施；发改、林草、生态环境、住建、交通、水利等部门按职能协同推进，凝聚工作合力。发现党员、公职人员存在违法违纪情形的，及时移送纪检监察机关处置。四是严格时限要求，倒排工期推进。各苏木镇对照问题清单逐项细化整改方式、责任人和完成时限，建立整改台账，实行挂图作战、销号管理。旗政府办公室按月通报整改进度，对推进滞后单位开展约谈提醒，保障任务按期落地。五是加强宣传引导，营造良好氛围。依托广播、电视、网络、村嘎查公示栏等渠道，普及耕地保护法律规定以及农村乱占耕地建房“八不准”，公开曝光典型违法案例，回应群众关切，引导群众自觉保护耕地。四、保障机制（一）加强执法保障建立苏木镇、自然资源、农牧、公安等部门联合执法机制，针对拆除复耕工作制定专项执法预案，公安机关依法处置阻碍执法、暴力抗法行为。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，保证整改各环节事实清楚、程序合法、法律适用准确。（二）加强宣传保障旗级融媒体平台开设耕地保护专题专栏，宣传中华人民共和国土地管理法、农村乱占耕地建房“八不准”等内容；在苏木镇、村嘎查张贴整改公告、宣传海报。组织包村干部、网格员入户开展政策宣讲，解答群众疑问，重点做好拆除复耕涉及农户的思想引导。筛选拒不整改、顶风违法典型案例公开曝光，发挥警示震慑效果。（三）强化督导考核由政府办督查室联合自然资源等部门组建专项督查组，采取“四不两直”方式实地核查整改成效，重点核查拆除复耕真实性、手续办理进度，排查虚假整改、敷衍整改问题。落实周报告、月通报、季调度工作制度，旗自然资源局汇总调度进度并向旗政府报送情况，旗政府办公室按月通报全旗整改情况。将整治工作纳入苏木镇和相关部门年度绩效考核。对推进不力、推诿扯皮、进度滞后的，约谈单位主要负责人；对履职不到位造成耕地流失、引发重大问题的严肃追责；党员、公职人员参与违法占地建房或干预整改的，移送纪检监察机关从严查处。
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2026-07-17 朗读
文字解读：《乌拉特中旗旗本级行政执法主体清单》, 一、出台背景为规范、保障和监督行政执法机关的执法活动，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法行政，根据《内蒙古自治区行政执法监督条例》和各部门“三定”规定，印发该清单。二、主要内容按照《行政执法监督条例》规定，现将确认的旗本级行政执法主体（法定行政机关和法律法规授权的组织）公布如下：乌拉特中旗发展和改革委员会（旗粮食和物资储备局、旗能源局、旗人民防空办公室）乌拉特中旗教育局乌拉特中旗工业和信息化局乌拉特中旗民族事务委员会乌拉特中旗公安局乌拉特中旗民政局乌拉特中旗司法局（旗人民政府行政执法协调监督局）乌拉特中旗财政局乌拉特中旗人力资源和社会保障局乌拉特中旗自然资源局乌拉特中旗住房和城乡建设局乌拉特中旗交通运输局乌拉特中旗水利局乌拉特中旗农牧和科技局乌拉特中旗人民政府外事办公室（旗商务局）乌拉特中旗文体旅游广电局（旗文物局）乌拉特中旗卫生健康委员会乌拉特中旗退役军人事务局乌拉特中旗应急管理局（旗矿山安全监管局）乌拉特中旗审计局乌拉特中旗市场监督管理局（旗知识产权局）乌拉特中旗统计局乌拉特中旗林业和草原局乌拉特中旗医疗保障局乌拉特中旗旗委办公室（旗档案局）乌拉特中旗旗委宣传部（旗新闻出版版权局）乌拉特中旗旗委统战部（旗宗教事务局）乌拉特中旗国家保密局国家税务总局乌拉特中旗税务局（含各分局）乌拉特中旗城市管理综合行政执法局（由《巴彦淖尔市城市市容和环境卫生管理条例》授权）巴彦淖尔市公安局交通管理支队乌拉特中旗大队乌拉特中旗消防救援大队乌拉特中旗气象局巴彦淖尔市乌拉特中旗烟草专卖局乌拉特中旗海流图镇人民政府乌拉特中旗新忽热苏木人民政府乌拉特中旗川井苏木人民政府乌拉特中旗呼勒斯太苏木人民政府乌拉特中旗巴音乌兰苏木人民政府乌拉特中旗甘其毛都镇人民政府乌拉特中旗温更镇人民政府乌拉特中旗德岭山镇人民政府乌拉特中旗乌加河镇人民政府乌拉特中旗石哈河镇人民政府