您们提出的关于进一步加强乌加河镇村居出新工作的建议收悉。现答复如下。

　　一、人居环境整治行动实施情况

　　自2018年农村人居环境整治行动实施以来，我旗深入贯彻落实习近平关于改善人居环境重要批示、指示和考察内蒙古重要讲话精神，聚焦人居环境整治重点任务，细化措施、精准施策。在村庄规划编制上，我旗95个行政村中已编制完成了33个行政村47个中心村，采用实用型村庄规划A+B+C编制办法，共计578个村民小组（乌素组）从规划到管理实现了全旗村庄建设的全覆盖。在农村牧区生活垃圾治理上，制定了《乌拉特中旗苏木镇场生活垃圾治理实施方案》，推行由政府主导、苏木镇监管、村组负责、村民自治的“四级联动”管理制度和“七个一”保洁制度。为各苏木镇配套垃圾转运站、转运车辆及收集设施，建设各类垃圾填埋场11座，垃圾焚烧炉17座、垃圾转运站8座（农牧区），配备各类垃圾箱、垃圾桶、垃圾池等垃圾暂存设施设备3311个，购置电瓶垃圾车210辆、各类垃圾清运车81辆、各类装载机31辆。通过这些设施设备的运行，全旗农牧区88个行政村嘎查的生活垃圾收运处置体系已建成，覆盖率92.63%。全旗基本形成“户收集、村转运、镇处理”的模式。在治理生活污水上，编制完成了《乌拉特中旗农村环境综合整治实施方案》，2017年—2020年对我旗35个建制村开展农村环境综合整治工作，截止目前已全部完成，同时完成了档案制作并上报上级主管部门。同时编制了《乌拉特中旗农村牧区生活污水治理专项规划》，采取集中处理和分散处理相结合的方式。集中处理方面，优先重点建设苏木镇污水处理厂和人口相对密集行政村（嘎查）污水处理站，已建成污水处理厂（站）5座；分散处理方面，与水冲厕所改造相结合，配备吸污车，通过化粪池、无动力蒸发式污水处理设施处理后，制作有机肥或还田。在推进厕所革命上，制定了《乌拉特中旗“厕所革命”实施方案》，因地制宜推进建设多种模式的卫生厕所，建设污水粪污处理站，同步实施厕所粪污治理和污水治理有效衔接。截止目前我旗拥有卫生公厕356座，拥有单户卫生厕所22067户（农村牧区常住户25570户），单户卫生厕所普及率达到了常住户的86.3%。在废弃物资源化利用上，我旗2019年开始实施了畜禽粪污资源化利用整县推进试点项目，项目支持对象共112处，其中建设区域粪污收集处理中心10处，建设粪污储存池11处，建设干湿清粪池90处，建设有机肥厂1处。项目计划总投资2966.9万元，其中申请中央投资1900万元，地方自筹1066.6万元。畜禽粪污资源化利用率85%，设施装备配套率95%。通过饲料化、肥料化、燃料化等方式，建立秸秆收储运体系，秸秆综合利用率达到85%以上。推广使用农家肥、有机肥，减少农药、化肥使用量，新建7处固体配肥站、3处液体配肥站，7处农药包装废弃物残膜回收站和1处农药包装废弃物集中回收中心。推广使用国标地膜全覆盖，地膜当季回收率达85％以上。在提升村容村貌上，2018年-2020年我旗共实施39个行政村的绿化，绿化面积5890亩，村庄绿化覆盖达到了40.6%。农村牧区公路新改建1671公里，实施路网改善、生命安全防护等工程1655公里，农村公路总里程达4128公里。行政嘎查、村通硬化路比例达100%，2017年术我旗被评为自治区级“四好农村路”示范旗。深入推进“三清一改”（清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污，改变影响农村牧区人居环境的不良习惯），持续巩固提升村庄清洁行动成果。完善村庄照明设施条件，全旗各苏木镇场有照明设施的自然村有60个，覆盖率10.6%。制定了《开展庭院经济扶贫的实施方案》，加强108户庭院经济示范户的技术指导和培训，提高全旗庭院经济发展水平。完善建设和管护机制，充分征求各方建议共同协商制定，建立了有完备设施设备、有成熟治理技术、有稳定保洁队伍、有完善监管制度、有长效资金保障等“五有”管护体系，明确保洁员职责，建立村庄保洁日常管护、激励约束和资金保障机制，确保保洁员工资按时发放。通过村规民约、“门前三包”等方式明确村民的责任和义务，形成齐抓共管、联合治理的良好局面。截止目前为止我旗95个行政嘎查村均已建立了长效管护机制。2024年5月31日，乌拉特中旗病死畜禽无害化处理和资源化利用项目（一期）的开工奠基，该项目建设范围覆盖全旗12个苏木镇（中心、公司），先期建立1个病死畜禽无害化处理厂，54个收集点（冷库），配置3辆转运车，构建“病死畜禽处理+有机肥料生产+动物防疫+养殖保险+部门监管”“五位一体”的模式，实现病死畜禽无害化处理变废为宝、变害为利，以实际行动和举措践行我旗绿色发展新理念，开启生态农牧业发展新篇章。

　　二、今后我旗人居环境整治方面的工作思路

　　2024年是人居环境整治五年行动关键之年，我旗正在从多方争取项目资金，用于各苏木镇场人居环境整治后续各项费用，截止目前申请到2021年人居环境整治专项债务资金2261万元，其中有300万元用于各苏木镇（场）生活垃圾处理能力提升各项费用。同时，按照执行关于印发《乌拉特中旗美丽乡村建设环境卫生管理暂行办法》的通知（乌中政发〔2015〕33号）要求，旗财政支持：筹多少匹配多少，建多少支付多少的原则，旗财政对各苏木镇（场）按照每户100元的标准自筹资金，按照农牧户自筹资金1.3：1的比例进行匹配，匹配资金要按照标准化村建设进度和农民户自筹资金的请况及时拨付。将匹配资金的30%作为启动资金预先拨付到各苏木镇（场），保障各项工作顺利开展，将1.3：1配套资金中0.3的部分作为机动资金，用于垃圾场建设、垃圾清运、清洁工工资等费用支出。下一步我旗将继续多方筹措项目资金，积极解决各苏木镇场公共基础设施和环卫设施维护困难等问题。

　　在农村牧区现代化项目实施基础上推动牧区基础设施广覆盖提质效，突出抓好面源污染治理、厕所革命、生活污水处理、垃圾处理、畜禽粪便资源化利用为主的“十有”提升工程，推动美好生活共享。

　　对于您们提出的关于进一步加强乌加河镇村居出新工作的建议，按照国家《关于加强乡村建设项目库和任务清单管理的通知》精神，也可由村“两委”根据农民需要和村庄规划，聚焦农村公路、村内道路、供排水、可靠供电、燃气下乡、寄递物流、通讯网络、垃圾污水及厕所粪污治理、村容村貌整治提升、托幼养老医疗设施等短板弱项，提出未来3—5年村级建设需求，镇人民政府进行真实性、必要性、可行性审核后，向旗人民政府提交镇级建设需求。下一步，我旗将继续实施好村居出新工作，打造美丽宜居乡村环境。

　　感谢您们对我旗工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

　　乌拉特中旗人民政府

　　2024年6月6日