按照《关于印发<巴彦淖尔市2024年粮改饲项目实施方案>的通知》(巴农牧局发(2024)104号)要求，为确保粮改饲试点项目有效实施，加快推动种植结构调整和现代饲草产业发展，提高饲草供给能力，现将《乌拉特中旗2024年粮改饲项目实施方案》印发给你们，请遵照执行。

 

　　乌拉特中旗农牧和科技局               乌拉特中旗财政局

　　2024年8月1日                     2024年8月1日 

 

　　乌拉特中旗2024年粮改饲项目实施方案

 

　　为确保粮改饲试点项目有效实施，加快推动种植结构调整和现代饲草产业发展，提高饲草供给能力，结合我旗实际，制定本方案。

　　一、实施区域

　　全旗各苏木镇、同和太种畜繁育中心、牧羊海牧场。

　　二、任务目标

　　扩大青贮玉米等饲草料种植面积，增加饲草料收贮能力，实现饲草料就地转化、就地供应，全面提升草食家畜生产效率和养殖效益。2024年全旗完成粮改饲结构调整面积2万亩，优质饲草料收储量任务6.14万吨。

　　三、实施内容

　　（一）补贴对象

　　支持收储利用优质饲草的草食家畜养殖场(户)、饲草专业收储企业(合作社)或社会化服务组织等主体。

　　（二）补贴品种及收储要求

　　收储使用以全株青贮玉米、苜蓿、饲用燕麦等优质饲草为主。不包括采收籽粒以后玉米秸秆或其他作物秸秆、购置的青贮饲料成品、往年贮存的青贮饲料。

　　因2024年上级下达资金有限，只对永久性青贮硬化场地或硬化窖贮（储量50吨以上）进行补贴。以下情况不再纳入补贴范围：

　　1、土窖青贮；

　　2、包裹青贮(饲草专业收储企业或合作社除外)。

　　（三）补贴标准及补贴方式

　　全旗共实施补贴全株青贮6.14万吨,上级财政补贴资金307万元。采取“先收贮后补贴”的方式发放补助资金,按照每立方米全株青贮折合0.70吨计算收储数量，每吨补贴不低于50元。如全旗收储全株青贮玉米超出任务量吨数，则按比例缩减全部主体补贴资金。

　　（四）规范补助资金发放

　　1.收贮。项目实施主体按照时间要求(2024年9月15日前)完成收贮任务。

　　2.验收。收贮结束后，旗农牧和科技局会同财政局带领相关苏木镇（中心、公司）工作人员对收储利用优质饲草的草食家畜养殖场(户)、饲草专业收储企业(合作社)或社会化服务组织等主体进行验收。各苏木镇（中心、公司）要高度重视验收工作，验收报告必需要有分管领导的签字，谁验收谁负责，并且要有影像资料。验收以实际收贮量或实际青贮容积为准，按照1立方米青贮饲料折合0.70吨计算，统一验收标准、统一验收程序，现场查验与审核签字同步进行。于10月31日前完成项目验收，并及时向市农牧局饲料饲草科报备。

　　3.公示。补贴对象,补贴标准补贴金额等经核查无误后各苏木镇（中心、公司）张榜公布,公示期不少于7天。

　　4.发放补助资金。公示无异议后,将公示清册提供给旗财政局作为依据兑现补贴资金。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　要高度重视粮改饲工作，按照“任务到地方、资金到地方、责任到地方”的要求，做到组织计划到位、监督管理到位、情况调度到位、宣传引导到位、考核评估到位，按要求推动建立自治区负责绩效考核，市农牧部门负责监督、监管，旗农牧和科技局财政局、苏木镇、中心负责任务落实的联动工作机制，确保工作取得成效。

　　（二）强化精准管理

　　各苏木镇（中心、公司）要高度重视粮改饲信息统计工作，安排专人负责数据信息上报。按照及时、准确、完整和精准到场到户的要求，每周向旗农牧和科技局上报收储数据信息，做到“受益对象明确、种贮地点清楚、补贴数量准确、款物台账详细”，并留存必要的项目影像资料。旗农牧和科技局填报“粮改饲管理信息系统”，要在11月10日前形成项目实施总结（包括工作推进情况及成效、资金发放情况、存在问题及下一步举措）上报市农牧局。

　　（三）加快资金拨付

　　收贮工作开始后，要及时跟进，加快验收工作，确保资金及时足额发放，避免补贴资金滞留。在确保资金安全前提下，加快推动资金拨付进度。

　　（四）建立绩效考评体系

　　1.经济效益。粮改饲试点县项目实施后,饲草经过生产加工处理后,饲草营养价值和利用率明显提高,草食牲畜养殖成本大幅降低,农牧民经济效益显著提高。

　　2.社会效益。通过粮改饲试点的示范和带动,可使周边农牧户及散养户尽快地找到脱贫致富的途径,增加农牧民收入,而且可为农业产业结构调整,推进草食畜牧业发展起到积极的推动作用,社会效益十分明显。

　　3.生态效益。通过粮改饲试点示范和推动，促进种植与养殖相结合的发展，并采取“北粪南施南草北运”模式，加大农区饲草和牧区粪肥利用率，实现农牧区资源大循环，可以使牧民大力发展舍饲圈养，摆脱对天然草场的依赖，从而使牧民承包草场得到修养生息，有效地缓解草畜矛盾，促进草原生态环境的改善。在确保在草原生态环境不断改善的前提下，牧民收入稳步增长，实现草原生态保护和畜牧业经济的“双赢”局面。

　　项目实施完成后，旗农牧和科技局将绩效评价报告、绩效评价表等于2024年11月15日前报送市农牧局。

　　（五）强化技术服务

　　旗农牧和科技局成立由种植、养殖、农机等领域专家组成的技术服务队，深入一线指导生产作业，全程做好青贮种植、收获、加工和饲喂等技术培训与跟踪服务，确保粮改饲试点改的准、种的优、收的快、贮的多、用的好。大力推进机械化收贮，积极组织农机专业合作社充分发挥机械设备优势，开展全程机械化服务，提高工作效率和社会化服务能力。市、旗两级技术推广部门要积极组织实施青贮饲料质量评鉴，对项目实施主体收储的青贮饲料进行质量评价。

　　（六）加强培训宣传

　　旗农牧和科技局、各苏木镇、中心要充分利用电视、广播、报刊杂志、互联网等媒体，开展主题突出、形式多样的宣传报道，形成推进粮改饲的良好舆论氛围。要有专人负责宣传工作，注重总结推广各地开展试点工作的好做法、好经验、好典型，经常性的上报。各苏木镇、中心通过集中授课、现场参观、座谈研讨等方式，帮助种养主体提高认识，掌握技术，提高收益。