11月18日,乌拉特中旗人民政府新闻办公室召开“诚信乌拉特中旗建设”主题新闻发布会。出席今天发布会的发布人有:旗司法局党组书记、局长额日和,旗委政法委副书记武帅,旗市场监督管理局党组书记、局长宝勒格,旗发展和改革委员会党组书记、主任贺文奇,旗政务服务与数据管理局党组书记、局长呼斯勒图。应邀参加今天新闻发布会的媒体有:乌拉特中旗融媒体中心综合频道、乌拉特中旗融媒体中心综合广播、《乌拉特中旗发布》微信公众号、《云上乌中旗》客户端等。
主持人:各位媒体朋友们,大家好!欢迎出席今天的“诚信乌拉特中旗建设”主题新闻发布会,感谢大家对“诚信乌拉特中旗建设”工程的关注和支持。今天,我们邀请到旗委政法委、旗司法局、旗市场监督管理局、旗发展和改革委员会、旗政务服务与数据管理局相关负责人,为大家介绍“诚信乌拉特中旗建设”工作开展情况,并回答记者提问。参加今天新闻发布会的媒体有:乌拉特中旗融媒体中心综合频道、乌拉特中旗融媒体中心综合广播、《乌拉特中旗发布》微信公众号、《云上乌中旗》客户端等。我是本场新闻发布会的主持人:旗委宣传部副部长梁震英。
首先,请旗司法局局长额日和同志进行发布。
发布人 旗司法局局长额日和:各位媒体朋友大家下午好。下面我就“乌拉特中旗诚信建设”工程整体推进情况向大家作简要介绍。
诚信建设工程作为今年自治区主抓的“六个工程”之一。2月份,我市召开了招商引资暨诚信建设大会,会议明确要求全市上下要顺势而为抓诚信,全力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,打造重诺守信、近悦远来的投资兴业热土,让诚信巴彦淖尔成为我市招商引资、加快发展的“金字招牌”。会后,我旗按照自治区、市委、市政府安排部署和工作要求,立即在全旗启动诚信建设工程,制定印发《乌拉特中旗诚信建设工程实施方案》,明确46项工作任务和87条具体举措,建立调度通报、督办交办、提示建议、重点约谈4项机制12条措施。四个领域牵头部门积极落实牵头抓总任务,不定期召开本领域诚信建设任务调度会,培训会。截至目前,四大领域建设取得了阶段性进展。
政务诚信方面,以提质量,强服务为抓手,打造守信践诺的诚信政府。我们将诚信建设纳入年度干部教育培训计划和党校主体班次课程,多次将诚信建设纳入旗委理论学习中心组学习会议。印发《乌拉特中旗提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)实施方案》,全面梳理我旗各级行政执法部门的行政执法突出问题,形成问题清单,督促整改落实。建立“高效办成一件事”主题套餐服务,办理基础“一件事”业务3166件。设立“诚信建设投诉窗口”与“12345热线线下窗口”,畅通政府违约失信投诉渠道,建立政府违约失信投诉处置机制,全天候受理诚信建设相关诉求,为广大群众提供了更加高效、便捷的政务服务。
商务诚信方面,以优环境,促发展为目标,构建诚实守信的市场生态。不断完善重点行业领域信用评价制度,在行政管理和政务服务过程中用好信用评价结果,实施实质性奖惩措施。积极推进信用承诺制度建设,通过线上线下相结合的形式进行信用承诺培训。畅通信用修复渠道,推动“一次申请、同步修复”,实现信用信息修复办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化,解决了“多头修复”“重复修复”等问题。同时,各行业主管部门和信用服务机构积极探索各类守信激励场景。目前已开展“信易阅”“信易游”“信用+出行”等8个守信激励项目,实现“信用越好,优惠越多、办事越方便”。
社会诚信方面,以创品牌、广宣传为重点、共筑全民守信的社会风尚。在“云上乌中旗”客户端开设“诚信建设”专栏,刊发稿件95篇,短视频2条,直播1场,在新闻网站发布稿件80余篇。充分利用“3·15消费者权益保护日、4·15国家安全教育日、6·5世界环境日”等重要节点开展诚信建设主题宣传活动。深入开展新时代文明实践志愿服务活动,利用新时代文明实践中心开展“道德模范”进广场、阅见北疆风采—诚信读书会等主题活动。举办“诚信服务 放心选择、北疆普法万里行”等各类诚信主题宣传表彰活动,在全社会营造诚信建设浓厚氛围。推荐的《融法于景 寓法于行 以法为墨绘新图—乌拉特中旗法治文化阵地建设提质增效的探索与实践》典型案例荣获第二届法治时代创新论坛“2024年普法与依法治理工作(法治文化)创新案例”荣誉称号。
司法公信方面,以强作风,敢担当为导向,守好诚信建设的最后防线。坚持阳光司法,深入推进裁判文书上网、审判流程公开和执行信息公开三大公开平台建设,在互联网公开裁判文书653份。依法平等保护各类市场主体合法权益,制定《关于优化法治化营商环境工作措施》,推出40条优化法治化营商环境措施。持续开展“检察护企”和知识产权保护专项行动。制定“昆仑”专项行动实施方案,联合市场监督管理局、农牧和科技局、工信局等成员单位开展食品、药品安全检查。强化涉企案件执行力度,加大执行领域涉民营企业案件办结力度,截至目前共有287人和42家企业法定代表人被限制高消费,解除35件。同时,不断整顿规范法律服务行业,制定《乌拉特中旗公证行业领域信用承诺制度》。将律师诚信执业纳入律师考核范围,通过实地、书面相结合的方式,加强对律师事务所及律师的考核。
诚信建设是一项系统工程,需要持续发力。下一步,我们将进一步抓好诚信建设工程各项任务,以诚信建设带动法治化营商环境持续改善,努力将“诚信乌拉特中旗”的故事讲得更精彩。
我就介绍这些,谢谢!
主持人:感谢额日和同志。下面,进行记者提问环节,请记者朋友们提问前通报一下所在的新闻机构。
记者:大家好,我是乌拉特中旗融媒体中心视频号的记者曹子衿。司法公信是诚信建设的“最后一道防线”,我们在推进司法公信工作中采取了哪些具体措施?
发布人 旗委政法委副书记武帅:感谢记者朋友的提问。全旗政法机关牢固树立法治是维护社会公平正义的最后一道防线的理念,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。今年以来,我们深入推进裁判文书上网、审判流程公开和执行信息公开三大公开平台建设,在互联网公开裁判文书653份,充分发挥行政执法社会监督员监督、联络、参谋作用,多渠道、多途径收集社会各界的意见,全方位、多层次、多形式对行政执法行为实施社会监督。印发《乌拉特中旗提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)实施方案》《乌拉特中旗加强行政执法人员教育培训工作方案》,组织公检法司等部门成立案件评查组,开展旗县互查工作。制定《关于优化法治化营商环境工作措施》,推出40条优化法治化营商环境措施,以检察护企专项行动为依托广泛开展“送法进企”“法治体检”等服务活动,“面对面”倾听企业诉求,问需于企、问计于企、送策于企,让企业安心经营、放心投资、专心发展。强化政法各单位协调联动,围绕涉府、涉企、涉民生等重点领域,加大执行攻坚力度,启动涉金融领域案件不良资产清收处置、涉小标的案件专项执行行动。深入开展“联合惩治虚假诉讼,共筑北疆司法公信”专项行动,倡议防范和惩治虚假诉讼,共同促进诚信社会建设。
这些措施共同构成了推进司法公信建设的全面框架,确保司法公正高效权威,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
谢谢。
主持人:谢谢武帅同志,请下一位记者提问。
记者:大家好,我是乌拉特中旗融媒体中心综合频道的记者萨仁。诚信典型是推动社会诚信发展的一大动力,请问我旗在选树典型激励措施方面开展了哪些工作?
发布人 旗发展和改革委员会党组书记、主任贺文奇:感谢记者朋友的提问。近年来,乌拉特中旗深入贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的各项决策部署,建立健全各项长效机制,社会信用体系建设取得了较好成绩。特别是今年,结合诚信建设工程,围绕《巴彦淖尔市守信激励措施清单》,我旗为13类守信市场主体实施10项激励措施,守信激励对象可享受融资服务、优先评定示范店、优先办理等惠企政策和便民措施,让信用有价、守信受益,激发社会正能量,打造诚信乌拉特中旗。
在推动典型选树方面,目前我旗获评自治区诚信达标企业908家。按照“好中选优、优中选强”的工作原则,推荐67家诚信企业参加自治区2024年诚信典型企业选树。落实优惠便利方面,通过深入推进“信易贷”“银税互动”“蒙信贷”等多种信用融资服务,充分发挥平台对守信主体的融资支持作用,切实提高乌拉特中旗守信市场主体获得融资服务的优惠便利度,实现“以信促融,善融惠企”。截至目前,全旗累计发放信用贷款4591笔,金额5.81亿元。
谢谢。
主持人:谢谢贺文奇同志,请下一位记者提问。
记者:大家好,我是乌拉特中旗融媒体中心微信公众号的记者菊娜。我们知道,市场监督管理部门与经营主体联系密切,与信用建设密切相关。“诚信乌拉特中旗建设”工程开展以来,我旗在公开违法失信主体做了哪些工作?
发布人 旗市场监督管理局党组书记、局长宝勒格:感谢记者朋友的提问。自诚信建设工程开展以来,乌拉特中旗市场监督管理局严格落实上级部门工作部署要求,在全旗范围内开展了市场经营主体严重违法失信行为专项治理行动。
一是以食品安全、假冒伪劣、虚假宣传、虚假违法广告、出具虚假检验检测报告等社会舆论高度关注的问题为重点,通过排查线索、集中查处、强力惩戒等措施,对照《企业信息公示暂行条例》将违法主体信息及违法行为,按要求在国家企业信用信息公示平台和信用中国(内蒙古)上进行了公示。
二是重拳打击违法失信行为。按照《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》规定,对未在年报期间履行年度报告公示义务的企业进行列异处理并公示在国家企业信用信息公示平台;将连续三年未履行相关义务的企业列入严重违法失信企业名录库并依法对其开展清退工作。截止目前,全旗2024年列入异常经营主体共314户,列入严重违法失信名单的经营主体79户,依法进行清理吊销的经营主体27户。
三是完善制度机制建设。不断完善严重违法失信名单管理制度,充分发挥对社会危害性大、舆论关注度高、屡教不止屡罚不改等突出违法失信行为的惩戒约束作用,加强对联合惩戒对象的管控,市场主体在被列入异常名录后,如果想要申请相关行政许可,就必须先进行信用修复,在履行完相关义务后,市场主体诚信恢复正常,方可办理相关的行政许可。
总的来说,自“诚信乌拉特中旗建设”工程开展以来,我旗市场主体信用水平得到了显著提升,有力地推动了诚信建设工作进程。下一步,我局将继续加大信用体系建设工作开展力度,建设完善全国统一大市场,加快构建新发展格局,助推经济社会高质量发展。
谢谢。
主持人:谢谢宝勒格同志,请下一位记者提问。
记者:大家好,我是乌拉特中旗融媒体中心综合广播的记者杜海荣。机构改革后,新组建的政务服务和数据管理局在推进诚信建设方面有哪些新举措?
发布人 政务服务与数据管理局局长呼斯勒图:感谢记者朋友的提问。2024年以来政务服务与数据管理局将政务诚信作为重要工作来抓,主要从以下四个方面着手,不断优化服务改革和加快转变政府职能,培育良好的政务诚信环境:
一是“诚信+高效办事”。聚焦企业和个人全生命周期服务,深化政务服务“一网、一门、一线”改革,统筹推动“5+8+3+N”个“一件事”落地落实,实现办事方法多元化,办事流程最优化,办事材料最简化,办事成本最小化。
二是“诚信+政务服务”。创新性实施综窗改革,引进三方人员进驻综窗,精心打造前台综合受理和后台服务审批两支队伍,实现受审分离,推动“前窗综合受理,后台分类审批、综合窗口出件”的大综窗集成服务落地落实,实现由“一事跑多窗”转变为“一窗办多事”。构建新型政企合作模式,打造企业服务专区,实施无差别一对一帮办代办服务,推行“提前受理+容缺受理+并联审批+承诺时限”服务模式,打造亲清政商关系。
三是“诚信+数据赋能”。打造“中意办”服务平台,通过线上线下联动搭建企业群众办事新渠道,不断将“被动服务”向“主动服务”转变,“人工服务”向“智能服务”转变,同时合力“导办、帮办、代办、督办”四位一体,为企业群众提供精准服务。
四是“诚信+诉求服务”。打造多元化诉求渠道,畅通线上和线下投诉渠道,在政务大厅一楼设立“诚信建设投诉”窗口,线上利用12345便民服务热线、清欠平台和“蒙企通”平台进行问题收集,加大对政务失信行为的监督力度。
谢谢。
主持人:谢谢呼斯勒图同志。提问环节就到这里,感谢各位媒体朋友。由于时间关系,本场的新闻发布会就到这里。今天的新闻发布会将在乌拉特中旗电视、广播、视频号、微信公众号上发布,请大家持续关注有关消息。