4月30日，乌拉特中旗人民政府新闻办公室召开“优化营商环境”主题新闻发布会。出席今天发布会的发布人有：政务服务与数据管理局副局长王丽梅、旗发展和改革委员会副主任李亚格、旗市场监督管理局副局长王旭东、旗自然资源局行政审批办主任景东。应邀参加今天新闻发布会的媒体有：乌拉特中旗融媒体中心综合频道、乌拉特中旗融媒体中心综合广播、《乌拉特中旗发布》微信公众号、《云上乌中旗》客户端等。

　　主持人：各位媒体朋友们，大家好!欢迎出席今天的“优化营商环境”主题新闻发布会，感谢大家对乌拉特中旗优化营商环境工作的关注和支持。今天，我们邀请到旗政务服务与数据管理局、旗发展和改革委员会、旗市场监督管理局、旗自然资源局相关负责人，为大家介绍“优化营商环境”工作开展情况，并回答记者提问。参加今天新闻发布会的媒体有：乌拉特中旗融媒体中心综合频道、乌拉特中旗融媒体中心综合广播、《乌拉特中旗发布》微信公众号、《云上乌中旗》客户端等。我是本场新闻发布会的主持人：旗委宣传部副部长梁震英。

　　首先，请政务服务与数据管理局副局长王丽梅同志进行发布。

　　发布人  政务服务与数据管理局副局长王丽梅：各位媒体朋友大家下午好。下面我就全旗“优化营商环境”工作整体推进情况向大家作简要介绍。

　　为深入贯彻国家、自治区、巴彦淖尔市相关工作部署，推动全旗营商环境迭代升级，旗委、旗政府将2025年确定为全旗优化营商环境攻坚年，并健全了相关工作举措，下面我为大家详细介绍相关情况。

　　在总体要求上，我们全面贯彻党的二十大及相关全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古的重要讲话和指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，秉持服务至上理念，借助“一网通办”“一网统管”等有力手段，实施一系列改革举措，致力于构建优质规范的市场环境、高效便捷的政务环境以及亲商护商的社会环境，为全旗高质量发展凝聚力量。

　　在重点任务方面，我们推出了十大攻坚行动：

　　1.“综合一窗”“智慧政务”攻坚行动。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，提升政务服务网办率。完善“中意办”APP和政务信息共享交换平台功能，推进“AI+政务服务”深度融合。在政务服务大厅设置各类特色窗口，为企业提供便捷服务。

　　2.宽松便捷市场准入环境攻坚行动。优化企业开办服务流程，推广一体化在线政务服务平台，降低企业开办和注销成本。推广电子营业执照等应用，开展“个转企”培育行动。

　　3.项目前期手续办理提速攻坚行动。优化审批服务流程，解决重点项目前期手续办理耗时长等问题。成立帮办代办工作小组，建立高效决策机制，推动项目早落地、早开工。

　　4.提升工业园区管理和服务质效攻坚行动。补齐园区基础设施短板，在园区打造政务服务分中心，强化区域评估成果应用，灵活供应土地，提升园区承载能力。

　　5.规范工程建设项目招投标管理攻坚行动。深化公共资源交易领域改革，实现远程异地评标，严格交易流程，实现电子见证交易，杜绝招投标活动中的不良现象。

　　6.涉企执法司法攻坚行动。建立与企业常态化沟通协作机制，开展提升行政执法质量行动，推行包容审慎柔性执法，加大涉企违法犯罪打击力度。

　　7.降低企业运行成本攻坚行动。加大创业贷款发放力度，组织招聘活动和职业技能培训，精准推送税费优惠政策，打造涉企服务一体化平台。

　　8.优化金融生态环境攻坚行动。税务部门与银行机构合作，提供精准金融服务。推广金融基础设施，拓宽中小企业融资渠道，推动普惠小微贷款增长。

　　9.诚信政府建设攻坚行动。完善守信践诺机制，整治政府失信行为，建立政策兑现台账与跟踪监督机制，开展信用风险分类制度建设。

　　10.亲商助企服务提升攻坚行动。热情接洽外来考察企业，及时响应企业合理诉求，组建助企员队伍，定期召开政企恳谈会，营造亲商助企的浓厚氛围。

　　营商环境的优化没有终点，只有连续不断的新起点。我们将以攻坚年行动为契机，持续深化改革，创新服务举措，努力打造一流的营商环境，为企业发展提供更加坚实的保障。也希望各位媒体朋友能够继续关注我们的工作，多提宝贵意见和建议，共同推动乌拉特中旗经济高质量发展。

　　我就介绍这些，谢谢！

　　主持人：感谢王丽梅同志。下面，进行记者提问环节，请记者朋友们提问前通报一下所在的新闻机构。

　　记者：大家好，我是乌拉特中旗融媒体中心综合采编部记者杨洋。请问，旗发改委在优化营商环境方面有哪些举措？

　　发布人  旗发展和改革委员会副主任李亚格：感谢记者朋友的提问。乌拉特中旗发改委坚持以简化审批程序和优化审批方式为抓手，创新服务“硬”举措，优化营商“软”环境，依托“投资项目在线审批监管平台”和“一体化政务服务平台”，通过启用“企业投资项目备案专用电子印章”，企业投资项目备案告知书以电子证照形式出具，实现了企业投资项目备案、政府投资项目审批“一次不用跑”全程网办模式，实现不见面审批。制定《高效办成固定资产投资项目审批一件事实施方案》并派专人配合“高效办成一件事”窗口完成相关工作。同时规定了本部门涉企事项的办理时限，企业投资项目备案实现即时即办，政府投资项目建议书和可行性研究报告的审批实现在2个工作日内办结，全面压缩审批服务时限。为助力我旗经济高质量发展迸发新活力、萌生新动能、孕育新生机，发改委还牵头制定了《乌拉特中旗2025年计划实施新开工重点项目“聚合力·拼效率·优服务”集中审批月活动实施方案》、《乌拉特中旗重大项目谋划行动实施方案》等，通过采取一系列创新性举措，以更加务实之举、更加亲民之策，全力推动项目建设、营商环境再上新台阶。

　　谢谢。

　　主持人：谢谢李亚格同志，请下一位记者提问。

　　记者：大家好，我是乌拉特中旗融媒体中心广播记者杜海荣。近年来，聚焦市场主体“全生命周期”，市场监管部门持续优化营商环境，市场主体活力得到不断激发。今年在推进市场化营商环境建设主要有哪些举措？

　　发布人 旗市场监督管理局副局长王旭东：感谢记者朋友的提问。2025年以来，我局立足职能定位，重点围绕“准入、监管、服务‌”三方面发力，持续推动我旗营商环境向好发展，具体工作举措如下：

　　一、深化简政放权，打造“极简审批”准入环境

　　一是推进“高效办成一件事”工作。按照“一窗受理、一次提交、联动办结”的原则，整合线下政务服务窗口“一件事”业务流程，实现企业开办、注销等事项0.5个工作日办结。

　　二是提升互联网+政务服务水平。我局依托一体化在线政务服务平台，推进市场监管行政许可“不见面”，持续扩大远程审批、在线审批事项范围，努力实现“足不出户”完成市场准入全部事项办理。

　　二、创新监管方式，构建“包容审慎”市场秩序

　　一是开展信用风险分类触发式监管。运用各领域信用风险分类模型，对全旗市场主体进行信用等级评定，对不同风险等级经营主体实施差异化监管，对低风险企业做到无事不扰；对高风险企业实施精准重点监管，实现“无事不扰、触线必查”的监管原则。

　　二是全方位实施“体检式监管、服务型执法”模式。持续做好事前“把脉式”服务、事中“靶向式”监管和事后“康复式”回访，构建全方位、多层次、立体化的监管服务体系，为市场主体提供更加便捷、高效、优质的服务。

　　三、破除制度障碍，打造“公平竞争”市场环境

　　我局积极发挥旗公平竞争审查工作联席会议领导小组办公室的统筹作用，坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的各种政策措施。截至目前，联席会议办公室成员单位累计报送增量审查文件20件，清理废止文件5件。

　　下一步，我局将以更大力度破除制度性障碍，以更实举措回应企业关切，为高质量发展注入市场监管动能！

　　谢谢。

　　主持人：谢谢王旭东同志，请下一位记者提问。

　　记者：大家好，我是乌拉特中旗融媒体中心新媒体平台的记者郭静荣。请问，自然资源局在助力营商环境优化方面做了哪些工作？下一步重点采取哪些措施？

　　发布人  旗自然资源局行政审批办主任景东：

　　谢谢记者朋友的提问。2025年乌拉特中旗自然资源局聚焦优化营商环境，以群众满意为标准，以方便企业办事为目标，通过提前介入项目前期选址、强化政策供给、深化“专员”服务、联审联批等措施，加快项目落地建设。

　　立足于“精”。坚持“提前介入、主动服务”的原则，从项目立项、用地、工程许可全流程材料清单采用一次告知，同时，配备业务精通、素质过硬的工作人员，为企业和办事群众提供一企一策专人负责“保姆式”“一对一”贴心帮办代办服务，变“群众跑”为“我来跑”，切实打通联系、服务企业群众“最后一公里”。

　　立足于“简”。对各类审批事项进行深度整合与优化改革，将建设项目用地预审与选址意见书合并办理，实行“一窗受理、同步评估、并联审批、限时办结”。开展并联审批实现“四证齐发”，真正达到“一次申报、一并审查、一窗出件”。

　　立足于“效”。压缩办理时限，将办理“建设用地规划许可”时限缩至2个工作日；“建设工程规划许可证”压缩至3个工作日；验收阶段将“规划条件核实、竣工备案和消防验收合并办理”压缩至8个工作日。

　　立足于“惠”。创新土地供应方式，探索“长期租赁、先租后让、租让结合”等多元化土地供应模式，深化实施“多规合一、多证合一、多测合一”改革，有效降低企业在办理手续中时限长和成本高的问题。

　　谢谢。

　　主持人：谢谢景东同志。提问环节就到这里，感谢各位媒体朋友。由于时间关系，本场的新闻发布会就到这里。今天的新闻发布会将在乌拉特中旗微信公众号、客户端、乌拉特中旗人民政府网站发布，请大家持续关注有关消息。

　　发布会到此结束，谢谢大家，散会。