按照国家、自治区和巴彦淖尔市要求,今年将继续落实国家绿色高产高效行动项目,在更大范围、更高水平上推动良田良种良机良法深度融合,推动全旗主要粮油作物大面积单产提升,保障粮油等重要农产品安全供给,根据《内蒙古自治区农牧厅关于印发〈2025年国家级绿色高产高效创建行动实施方案〉的通知》(内农牧种植发〔2025〕297号)及《巴彦淖尔市农牧局关于印发〈巴彦淖尔市2025年国家级绿色高产高效行动项目实施方案〉的通知》(巴农牧局发〔2025〕216号)精神,结合《关于印发〈2025年巴彦淖尔市粮油等主要作物大面积单产提升工作方案〉的通知》(巴农牧局发〔2025〕214号)以及“节水行动”具体要求,聚焦玉米、小麦、向日葵等主要粮油作物,整建制集成推广大面积单产提升关键技术措施,带动大面积均衡增产。结合我旗实际,特制定本方案。
一、目标任务
贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,以及自治区党委、政府以及市委、市政府工作部署,坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事,落实自治区大面积单产提升“两个一千万”行动要求,以提升粮油等主要作物大面积单产水平为主线,聚焦玉米这一主要粮食作物,打造一个国家级整建制推进县。加快良田良种良机良法集成推广、持续推进主导品种、主推技术、主力机型融合发展,分区域、分要素、分环节抓好耕种管收全过程,辐射带动大面积均衡增产和效益提升。
二、建设内容
立足我旗农业生产实际,聚焦小麦,打造10个千亩方和2个万亩片,辐射带动10万亩以上,在项目区力争实现示范片亩产比当地平均水平高5%以上。
三、技术路径
重点推广小麦两改三配套、全程机械化高效、麦后复种等栽培技术,配套选用高产优质品种、精细整地、导航精量播种、增施有机肥、高效节水、抗旱保墒、配方平衡施肥、“一喷三防”等关键技术措施。
四、实施程序
(一)主体申报
(1)自主申报。符合条件的新型农业经营主体向旗农发中心提交项目申请表及佐证材料,自主申报项目。申报材料需要明确种植品种、种植面积、关键技术、目标单产等基本信息(见附件3)。
(2)镇级推荐。苏木镇(中心、公司)审核申报材料并对实施地块进行现场勘查。经审核符合条件的,以苏木镇(中心、公司)文件函报旗农牧和科技局。
(3)组织遴选。旗农牧和科技局组织对申报材料评审,履行集体决策程序,综合考虑种植规模、技术到位率、示范引领条件等因素,预选绿色高产高效项目主体。
(4)公示确认。在乌拉特中旗人民政府网公示遴选结果,公示期不少于7日。经公示无异议的,确定为项目主体。
五、工作要求
一是强化组织领导,压实工作责任。我旗成立由分管旗长任组长的领导小组(见附件1),负责统筹项目实施和相关任务推进落实,旗农发中心配合完成细化方案、协助项目区建设和技术指导等工作。
二是深化指导服务,提升科技支撑。根据《内蒙古自治区农技员进村包户联主体单产提升农技行工作方案》《巴彦淖尔市农技员进村包户联主体单产提升农技行工作方案》,按照“一县一团队,一乡一专家”思路,积极组织科研院所、自治区、市、旗农技推广部门专家力量成立技术指导团队(见附件2),深入生产一线,根据农时季节和作物生长关键环节,精准化开展技术培训、现场指导。继续与中国农科院作物研究所李少昆团队开展技术服务合作,在符合项目要求的前提下,开展玉米密植精准调控技术相关研究与技术培训等服务。
三是加强资金监管,确保规范高效。项目资金主要用于对购买优良品种、优质肥料、高产技术培训、实施专业服务、组织测产验收、开展观摩交流等工作进行补助,不得与承担部级粮油规模种植主体单产提升行动项目任务的主体重复,避免“垒大户”,个别情况结合实际,确实无法避免与承担部级粮油规模种植主体单产提升行动项目主体重复的,在确保“不垒大户”的情况下,适量允许主体重复但地块不重复。严格落实《农业农村部办公厅关于进一步加强财政支农相关资金使用全链条管理的通知》(农办计财〔2024〕21号)要求,加强项目资金使用的日常监督和自检自查,建立专门台账,确保支出范围合规、手续完备、资料齐全。对照农业农村部计划财务司《关于做好种植业转移支付项目绩效管理相关问题核实整改的函》问题清单,举一反三,切实加强项目全过程管理。
四是做好项目管理,推动任务落实。6月10日前印发实施方案,并报市农牧局备案。及时开展工作指导,推动资金、技术和任务落实。按照项目管理要求做好项目进展调度,及时填报农业农村部转移支付管理平台(https://zyzf.xnzb.org.cn),并做好绩效监控。结合实际树立示范区标牌,要厉行节约、旧物利用、尺寸适中、实用为主。同时,要建立健全工作档案,将相关文件和影像资料立卷归档。结合各地实际,鼓励项目区吸纳当地农户参与劳务,拓宽增收渠道。
五是强化总结宣传,确保项目成效。加强典型挖掘,按照要求定期梳理经验做法,严格测产验收,科学总结成效,加强高产典型项目内部宣传交流,规范对外报道内容,严禁浮夸、造假。11月10日前,形成总结报告报市农牧局种植业科,抄送市农发中心粮食科、油料科。
附件:1.乌拉特中旗小麦绿色高产高效行动工作组
2.乌拉特中旗小麦绿色高产高效行动技术指导组
3.2025年乌拉特中旗小麦绿色高产高效示范片实施主体
申报表
4.2025年乌拉特中旗小麦绿色高产高效实施主体承诺书
附件1:
乌拉特中旗小麦绿色高产高效行动工作组
组 长:王 云 旗政府副旗长
副组长:张永胜 旗农牧和科技局局长
朱贵琦 旗现代农牧事业发展中心主任
成 员:王 诠 旗财政局局长
白云龙 旗审计局局长
窦方瑞 旗农牧和科技局副局长
菅铁军 旗现代农牧事业发展中心副主任
张 鹏 旗现代农牧事业发展中心副主任
武 敏 旗农牧和科技局农业综合办主任
刘宗益 旗农机服务中心主任
韩宪清 德岭山镇镇长
吕永强 乌加河镇镇长
何晓峰 石哈河镇镇长
工作任务结束后,工作组自动解散。
附件2:
乌拉特中旗小麦绿色高产高效行动技术指导
|
分 组 |
组 长 |
包联乡镇 |
自治区 |
市级 |
旗级技术 |
|
技术专家 |
技术专家 |
指导员 |
|
第一组 |
朱贵琦 |
德岭山 |
郜翻身
白云龙
刘 鑫
李元文
陈晓丽
王海彤
闫 瑾 |
张晓红
马军成
张琛平
李 娜
马 博
武建华
边学亮
韩凤霞
王春梅
刘 洁
朱 建
李志强
杨 倩 |
刘仲发
刘二勇
武秀梅
张 丽
乌仁图娅
乌日格斯格勒
刘 敏 |
|
第二组 |
菅铁军 |
石哈河 |
高 慧
马剑锋
史 军
刘 宇
杜 慧 |
|
第三组 |
张鹏 |
乌加河 |
袁喜丽
李德智
张 娜
阿拉腾花
周玉兰 |
附件3:
2025年乌拉特中旗小麦绿色高产高效示范片实施主体申报表,详见附件。
附件4:
2025年乌拉特中旗小麦绿色高产高效实施主体承诺书
本单位(人)自愿参加乌拉特中旗小麦绿色高产高效行动项目,在项目建设过程中本单位(人)郑重做作出如下承诺:
1、申报的所有材料均依据相关项目申报要求,据实提供。
2、按照要求完成小麦绿色高质高效示范片建设任务。
3、严格执行国家项目相关政策规定,按照乌拉特中旗农牧和科技局制定的实施方案执行落实。
4、严格遵守项目管理规定,服从乌拉特中旗农牧和科技局的监督管理。积极配合参加培训、观摩会、现场教学等农技推广工作。
5、对补助的生产资料,严格按照技术方案使用,不转让、不倒买。
6、如出现违反国家相关法律、法规或以上承诺事项,愿意接受按国家有关规定进行处理。
承诺人(盖章)
(签字):
年 月 日