《乌拉特中旗加油站诚信经营监管平台建设工作方案》文字解读
一、主要背景
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》及自治区关于加强成品油行业诚信体系建设、强化智慧监管的工作要求,健全加油站全链条监管体系,营造公平诚信的市场环境,结合我旗实际,制定本工作方案。
二、主要工作任务
(一)严格按照市级统一标准,全面对接巴彦淖尔市加油站诚信经营监管平台(以下简称“平台”),确保“平台”功能在我旗落地见效。
(二)对照市级统一建设标准,结合我旗加油站分布特点,因地制宜推进防作弊和数据采集系统部署。
(三)按照市级事权划分要求,将“平台”建设及运维资金纳入旗级财政预算,精准核算资金需求,保障足额到位。
(四)严格按照自治区专项资金申请要求,在市级统一指导下,做好“平台”建设相关资料归集、运行效果评估等工作。
(五)为统筹推进我旗加油站诚信经营监管平台建设工作,旗政府成立专项工作组,压实各部门、苏木镇属地责任与监管职责,建立“上下联动、部门协同”的工作机制,确保“平台”应用、设备部署、执法监管、资金保障等工作有序推进。
旗市场监管局:牵头负责“平台”在我旗的落地应用、数据对接,指导加油站防作弊设备安装与调试;落实计量器具强制检定制度,联合维修单位、检定机构、加油站做好现场签字确认,实现问题倒查追溯;会同财政部门配合市级做好专项资金申请,依法查处计量作弊违法行为。
旗财政局:按照全旗加油站的数量负责旗级配套资金的筹措、拨付与监管,严格审核资金使用情况,保障资金足额到位、合规使用。
旗商务局:推进成品油流通领域诚信体系建设,将加油站“平台”应用情况、诚信经营表现纳入信用记录,实施分级分类管理;配合督促加油站设备安装,做好成品油进销存数据监测与分析,联动口岸管委会强化口岸周边加油站流通监管。
旗税务局:负责加油站纳税人信息管理,依托“平台”数据强化税收征管,精准比对进销存数据与纳税申报信息,防范偷逃税款行为;配合督促加油站设备安装与数据上传,确保征管数据真实准确。
旗发改委:推进全国统一大市场建设,协调做好加油站信用信息归集、共享,联动相关部门落实信用联合惩戒机制。
旗公安局:负责查处非法存储、销售成品油及散装油品违规销售行为,强化甘其毛都口岸成品油运输监管;严厉打击恶意损毁设备、干扰系统运行、阻碍安装施工、妨碍公务等违法犯罪行为,为“平台”建设保驾护航。
旗委网信办:负责“平台”建设及运行中的舆论引导与社会面管控,及时处置涉加油站监管舆情信息,营造良好舆论氛围。
旗应急管理局:在发放《危险化学品经营许可证》及日常安全检查中,同步核查加油站监管系统安装、运行情况,将系统应用纳入安全监管体系,倒逼企业落实主体责任。
旗政务服务与数据管理局:负责“平台”本地化技术对接,保障数据传输安全、稳定,协助对接市级“信创云”及相关数据库,做好技术支撑。
旗消防救援大队:负责“平台”建设、设备安装及后期运维中的消防安全监管,规范作业流程,排查消防安全隐患,确保全过程安全可控。
市公安局甘其毛都口岸分局:协助查处打击甘其毛都口岸非法存储、销售成品油及散装油品、恶意损毁设备、干扰系统运行、阻碍“平台”安装施工等违法犯罪行为。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2026年1月23日前)
成立旗级专项工作组,召开部署会议,传达国务院、自治区及市级工作要求,明确各成员单位职责分工。
(二)筹备落实阶段(2026年2月28日前)
足额筹措旗级配套资金,完成资金预算审批与拨付准备。(三)组织实施阶段(2026年3月31日前)
配合市级中标单位开展设备采购与安装,同步推进全旗各加油站“平台”安装工作。
(四)验收整改阶段(2026年4月15日前)
对照市级验收标准,开展旗级自查验收,梳理存在问题并建立整改台账,限期完成整改。
(五)资金申请阶段(2026年10月前)
持续做好“平台”稳定运行保障,定期监测运行效果,归集“平台”建设投入、运行数据、监管成效等资料,配合市级部门按程序向自治区申请专项补助资金。
(六)长效运维阶段(长期坚持)
建立“平台”常态化运维机制,明确各部门运维职责与加油站主体责任,定期开展设备巡检、数据核查与系统维护。
《乌拉特中旗加油站诚信经营监管平台建设工作方案》文字解读
一、主要背景
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推动成品油流通高质量发展的意见》及自治区关于加强成品油行业诚信体系建设、强化智慧监管的工作要求,健全加油站全链条监管体系,营造公平诚信的市场环境,结合我旗实际,制定本工作方案。
二、主要工作任务
(一)严格按照市级统一标准,全面对接巴彦淖尔市加油站诚信经营监管平台(以下简称“平台”),确保“平台”功能在我旗落地见效。
(二)对照市级统一建设标准,结合我旗加油站分布特点,因地制宜推进防作弊和数据采集系统部署。
(三)按照市级事权划分要求,将“平台”建设及运维资金纳入旗级财政预算,精准核算资金需求,保障足额到位。
(四)严格按照自治区专项资金申请要求,在市级统一指导下,做好“平台”建设相关资料归集、运行效果评估等工作。
(五)为统筹推进我旗加油站诚信经营监管平台建设工作,旗政府成立专项工作组,压实各部门、苏木镇属地责任与监管职责,建立“上下联动、部门协同”的工作机制,确保“平台”应用、设备部署、执法监管、资金保障等工作有序推进。
旗市场监管局:牵头负责“平台”在我旗的落地应用、数据对接,指导加油站防作弊设备安装与调试;落实计量器具强制检定制度,联合维修单位、检定机构、加油站做好现场签字确认,实现问题倒查追溯;会同财政部门配合市级做好专项资金申请,依法查处计量作弊违法行为。
旗财政局:按照全旗加油站的数量负责旗级配套资金的筹措、拨付与监管,严格审核资金使用情况,保障资金足额到位、合规使用。
旗商务局:推进成品油流通领域诚信体系建设,将加油站“平台”应用情况、诚信经营表现纳入信用记录,实施分级分类管理;配合督促加油站设备安装,做好成品油进销存数据监测与分析,联动口岸管委会强化口岸周边加油站流通监管。
旗税务局:负责加油站纳税人信息管理,依托“平台”数据强化税收征管,精准比对进销存数据与纳税申报信息,防范偷逃税款行为;配合督促加油站设备安装与数据上传,确保征管数据真实准确。
旗发改委:推进全国统一大市场建设,协调做好加油站信用信息归集、共享,联动相关部门落实信用联合惩戒机制。
旗公安局:负责查处非法存储、销售成品油及散装油品违规销售行为,强化甘其毛都口岸成品油运输监管;严厉打击恶意损毁设备、干扰系统运行、阻碍安装施工、妨碍公务等违法犯罪行为,为“平台”建设保驾护航。
旗委网信办:负责“平台”建设及运行中的舆论引导与社会面管控,及时处置涉加油站监管舆情信息,营造良好舆论氛围。
旗应急管理局:在发放《危险化学品经营许可证》及日常安全检查中,同步核查加油站监管系统安装、运行情况,将系统应用纳入安全监管体系,倒逼企业落实主体责任。
旗政务服务与数据管理局:负责“平台”本地化技术对接,保障数据传输安全、稳定,协助对接市级“信创云”及相关数据库,做好技术支撑。
旗消防救援大队:负责“平台”建设、设备安装及后期运维中的消防安全监管,规范作业流程,排查消防安全隐患,确保全过程安全可控。
市公安局甘其毛都口岸分局:协助查处打击甘其毛都口岸非法存储、销售成品油及散装油品、恶意损毁设备、干扰系统运行、阻碍“平台”安装施工等违法犯罪行为。
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(2026年1月23日前)
成立旗级专项工作组,召开部署会议,传达国务院、自治区及市级工作要求,明确各成员单位职责分工。
(二)筹备落实阶段(2026年2月28日前)
足额筹措旗级配套资金,完成资金预算审批与拨付准备。(三)组织实施阶段(2026年3月31日前)
配合市级中标单位开展设备采购与安装,同步推进全旗各加油站“平台”安装工作。
(四)验收整改阶段(2026年4月15日前)
对照市级验收标准,开展旗级自查验收,梳理存在问题并建立整改台账,限期完成整改。
(五)资金申请阶段(2026年10月前)
持续做好“平台”稳定运行保障,定期监测运行效果,归集“平台”建设投入、运行数据、监管成效等资料,配合市级部门按程序向自治区申请专项补助资金。
(六)长效运维阶段(长期坚持)
建立“平台”常态化运维机制,明确各部门运维职责与加油站主体责任,定期开展设备巡检、数据核查与系统维护。